II SAB/Rz 180/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 24 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.D. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w [....] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - postanawia - odrzucić skargę. UZASADNIENIE II SAB/Rz 180/22 Uzasadnienie P.D. ("Skarżący") pismem z dnia 18 sierpnia 2022 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Prokuratora Okręgowego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 14 lipca 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej. Sąd z urzędu stwierdza, że także w sprawie zarejestrowanej pod sygn. II SAB/Rz 174/22 Skarżący wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Okręgowego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 14 lipca 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022 r., poz. 329 – dalej w skrócie: "P.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Warunkiem skutkującym powstaniem stanu sprawy w toku jest tożsamość wcześniej wszczętej sprawy sądowoadministracyjnej z tą, w której wniesiono podlegającą odrzuceniu skargę. O tożsamości spraw administracyjnych można mówić wówczas, gdy występuje między nimi tożsamość elementów podmiotowych i przedmiotowych. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. Mając na uwadze powyższe wskazać należy, że niniejsza sprawa jest tożsama z zawisłą wcześniej przed tut. Sądem sprawą o sygn. akt II SAB/Rz 174/22, która została wszczęta na skutek skargi P.D. z dnia 4 sierpnia 2022 r. Powyższe oznacza, że Skarżący wniósł dwie skargi (tożsamej treści) na bezczynność tego samego organu w zakresie rozpoznania tego samego wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 14 lipca 2022 r. W takiej sytuacji, z uwagi na stan wcześniejszej zawisłości tożsamej sprawy przed tutejszym Sądem, późniejszą ze skarg należy odrzucić. Dodatkowo wyjaśnić należy, że w związku z faktem, że Skarżący do wniesionej w niniejszym postępowaniu skargi dołączył kserokopię skierowanego do Prokuratora Rejonowego w [...] wniosku z 14 lipca 2022 r. o udzielenie informacji publicznej, tut. Sąd zarządzeniem z dnia 26 września 2022 r. zwrócił się do Prokuratora Prokuratury Rejonowej w [...] o udzielenie informacji o sposobie załatwienia wniosku Skarżącego z dnia 14 lipca 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej. W odpowiedzi Prokurator Rejonowy w [...] wyjaśnił, że taki wniosek do Prokuratury Rejonowej w [...] nie wpłynął, a zatem nie był przedmiotem rozpoznania przez jednostkę. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji. Wobec tego, że skarga podlega odrzuceniu Sąd, na podstawie art. 222 P.p.s.a. odstąpił od wzywania do uiszczenia wpisu od skargi.