II SO/Sz 8/10

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z wniosku J. C. o wymierzenie grzywny Przewodniczącemu Rady Miejskiej postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w sprawie UZASADNIENIE Pismem z dnia [..] r. J. C. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z wnioskiem o ukaranie grzywną Przewodniczącego Rady Miejskiej w [...] . Zarządzeniem z dnia [...] r. Przewodniczący Wydziału II WSA w [..] wezwał J. C. do usunięcia braków formalnych wniosku, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 64 § 3 P.p.s.a.) poprzez nadesłanie odpisu wniosku – pisma z dnia [..] r. złożonego do sprawy Ko 146/09 oraz pisma z dnia [...] r. złożonego do sprawy II SAB/Sz 172/09 . Kolejnym zarządzeniem z dnia [...] r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie wezwał J. C. do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w kwocie 100 zł. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego wniosku z dnia[..] . oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony wnioskodawcy w dniu 4 maja 2010 r. (vide : karta 13 akt sądowych). W dniu [..] r. J. C. złożył do akt sprawy pismo, w którym zwrócił się do Sądu o umorzenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Przedmiotowy wniosek został zarejestrowany jako wniosek o przyznanie prawa pomocy, o czym poinformowano stronę - zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II - pismem z dnia [...] r. Jednocześnie Sąd zobowiązał J. C. do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie wniosku na przesłanym przez Sąd, urzędowym formularzu PPF, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Powyższe zobowiązanie wnioskodawca otrzymał w dniu 4 czerwca 2010 r. (vide : karta 19 akt sądowych), a zatem termin do nadesłania uzupełnionego formularza prawa pomocy PPF upłynął stronie z dniem 11 czerwca 2010 r. Zarządzeniem z dnia [...] r., sygn. akt II SO/Sz 8/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] z uwagi na nienadesłanie do akt przez zobowiązanego wypełnionego formularza PPF - pozostawił wniosek J. C. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. J. C, złożył zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia [...] r. oddalił zażalenie J. C.. Postanowieniem z dnia [..] r., sygn. akt II SO/Sz 8/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] odrzucił wniosek J. C. o wymierzenie grzywny Przewodniczącemu Rady Miejskiej w[..] . Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. (karta 48 akt). Pismem z dnia [..] r. J. C. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie o odrzuceniu wniosku. Zarządzeniem z dnia 21 września 2010 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie wezwał J. C. do uiszczenia wpisu sądowego od ww. zażalenia w wysokości 100 zł. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu [..] r. (karta 58 akt). W piśmie z dnia [..] r. J. C. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który uzupełnił na urzędowym formularzu PPF w dniu [..] r. Uzasadniając wniosek skarżący podał, że źródło jego utrzymania stanowi renta inwalidzka w wysokości [...] zł, nie posiada majątku, oszczędności. Ponadto oświadczył, że płaci alimenty na syna w wysokości [..] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej Ppsa, Sąd może przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 Ppsa). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 Ppsa). Sąd, mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności, w szczególności wysokość uzyskiwanego przez wnioskodawcę dochodu uznał, że J. C. wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. W tych okolicznościach Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.