II OZ 1263/10

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jacek Chlebny po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. G. i B. G. na zarządzenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 lipca 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 587/10 w sprawie ze skargi M. G. i B. G. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu nielegalnego użytkowania postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 30 lipca 2010 r. wezwano skarżących M. i B. G. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 lipca 2010 r. wraz z uzasadnieniem w związku ze złożeniem wniosku o sporządzenia uzasadnienia. Skarżący wnieśli zażalenie na zarządzenie z dnia 30 lipca 2010 r. podnosząc, że dokonali opłaty od skargi w kwocie 100 zł i nie zgadzają się z ponownym wzywaniem ich do dokonywania jakichkolwiek opłat, ponieważ nie posiadają środków na ich uiszczanie. Ponadto wydanie wyroku z uzasadnieniem jest wolne od opłat, a wyrok podlegał doręczeniu z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Odnosząc się w pierwszej kolejności do zarzutu skarżących, iż uiścili wpis od skargi, a zatem nie mają obowiązku uiszczać innych kosztów sądowych, należy stwierdzić, iż stanowisko to jest wadliwe. Uiszczenie wpisu od skargi nie oznacza, że skarżący zwolniony jest z obowiązku ponoszenia pozostałych kosztów sądowych. Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania (w tym koszty sądowe) związane ze swym udziałem w sprawie. Koszty sądowe obejmują w szczególności opłaty sądowe (wpis i opłata kancelaryjna). Zgodnie z przepisem art. 234 § 2 P.p.s.a. opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi jej ściągnięcie od strony, która złożyła wniosek. Stosownie zaś do przepisu § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192), opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł. Wbrew twierdzeniem skarżących wyrok oddalający skargę nie jest doręczany stronom z urzędu. Przepis art. 141 § 2 P.p.s.a. stanowi, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Zgłoszenie przez skarżących w rozpoznawanej sprawie wniosku o "sporządzenie odpisu wyroku wraz z jego pisemnym uzasadnieniem" (k. 39) uzasadnia pobranie opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł, niezależnie od tego, że skarżący uiścili już wpis od skargi. Opłaty kancelaryjnej nie uiszcza jedynie osoba zwolniona od kosztów sądowych. Skarżący nie występowali z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w związku z czym są zobowiązani do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Podnoszone w zażaleniu okoliczności dotyczące sytuacji materialnej skarżących mogłyby być rozpoznawane w toku rozpoznawania wniosku o przyznanie prawa pomocy. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i 198 P.p.s.a. oddalił zażalenie.