II SA/Kr 299/07

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Zimmermann (spr) Sędziowie WSA Piotr Głowacki AWSA Janusz Kasprzycki Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2007 r. sprawy ze skargi firmy telefonicznej [ ] Sp. z . o.o. w W. na uchwałę Rady Miejskiej w S. [ ] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta S. postanawia skargę odrzucić UZASADNIENIE II SA/Kr 299/07 UZASADNIENIE Rada Miejska w S. podjęła w dniu ........2006 r. Uchwałę Nr .......w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta S. w jego granicach administracyjnych z wyłączeniem części terenu miasta, zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w S. Nr ............... Na powyższą uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosła Polska Telefonia .......Sp. z o.o. z siedzibą w W.. Skarga została wniesiona po uprzednim "wezwaniu Rady Miejskiej w S. do usunięcia naruszenia interesu prawnego" skarżących, przy czym pismo stanowiące to wezwanie kończy się zwrotem: "wnioskodawca podnosi, że niniejsze wezwanie nie jest jednak wnioskiem o zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego". W odpowiedzi na skargę wniesiono o jej oddalenie, a podczas rozprawy - o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, póz. 1591 z późn. zm.) skargę na uchwałę organu gminy można wnieść do sadu administracyjnego po uprzednim bezskutecznym wezwaniu organu gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącego. W analizowanej tu sprawie przed skargą na uchwałę o planie zagospodarowania przestrzennego Miasta S. skarżąca Spółka wniosła wprawdzie takie "wezwanie" do Rady Miejskiej w S. , ale zakończono je stwierdzeniem, że nie stanowi ono wniosku o zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Z powodu tej wewnętrznej sprzeczności pisma tego nie można uznać za prawidłowe wezwanie do usunięcia naruszenia. Usunięcie tego naruszenia mogłoby bowiem polegać wyłącznie na zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W tej sytuacji Sąd uznał, że skarga Polskiej telefonii ......... była niedopuszczalna, gdyż jej pismo nazwane "wezwaniem" nie może być uznane za wezwanie do usunięcia naruszenia, o jakim mowa w cyt. przepisie ustawy o samorządzie gminnym. Z tego powodu Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270) w zw. z art. 101 ust. 1 cyt. ustawy o samorządzie gminnym.