I FSK 1936/16

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA: Ryszard Pęk (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku M. S. o zawieszenie postępowania kasacyjnego w sprawie ze skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 kwietnia 2016 r., sygn. akt III SA/Gl 183/16 na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 30 grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odmówić zawieszenia postępowania kasacyjnego. UZASADNIENIE 1. Wyrokiem z 12 kwietnia 2016 r., sygn. akt: III SA/Gl 183/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M. S. (zwany dalej "skarżącym") na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 30 grudnia 2011 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług. 2. W skardze kasacyjnej wniesionej przez pełnomocnika skarżącego oprócz szeregu zarzutów naruszenia tak prawa procesowego jak i materialnego (art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r., poz. 718, "ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi") zawarto wniosek o zawieszenie postępowania w trybie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie o sygn. akt K 31/14, o zbadanie zgodności z Konstytucją: - art. 114a ustawy z dnia 10 września 1999 roku – Kodeks karny skarbowy z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP; - art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa, w zakresie, w jakim przewiduje, że bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie, a nie przeciwko osobie z art. 2 Konstytucji RP. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 5. Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. 6. Odnosząc się do wniosku skarżącego o zawieszenie postępowania ze względu na skierowanie przez Rzecznika Praw Obywatelskich do Trybunału Konstytucyjnego wniosku o zbadanie konstytucyjności art. 114a k.k.s. oraz art. 70 § 6 Ordynacji podatkowej (sygn. akt przed TK – K 31/14) zauważyć należy, że zawieszenie postępowania określone w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma charakter fakultatywny. Zgodnie bowiem tym przepisem sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Tymczasem, jak już wyżej zostało wskazane, Naczelny Sąd Administracyjny w kwestii przedawnienia zajął już stanowisko w wyroku z 28 sierpnia 2014 r., sygn. akt: I FSK 1559/13. 7. Mając to na względzie, należy uznać, że rozstrzygnięcie sprawy podanej kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego nie będzie zależało od zakończenia sprawy przed Trybunałem Konstytucyjnym. W związku z tym, nie jest zasadne zawieszenie postępowania kasacyjnego w przedmiotowej sprawie. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji