II SA/Łd 552/20

SENTENCJA 25 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Asesor WSA Anna Dębowska po rozpoznaniu 25 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. a.bł. UZASADNIENIE A. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy R. z [...] o przyznaniu zasiłku stałego od 1 marca 2020 r. do 31 marca 2022 r. w kwocie 372,76 zł miesięcznie. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. wniosło o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji. 14 września 2020 r. skarżący wniósł pismo z 10 września 2020 r., w którym oświadczył, że cofa skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że ze względu na przyznanie mu prawa do renty chorobowej od lutego 2020 r. do czerwca 2023 r., nie podtrzymuje skargi. Ze względu na stan zdrowia i brak środków lokomocji nie jest w stanie uczestniczyć osobiście w posiedzeniach. Skarżący wyjaśnił, że jego sytuacja materialno-bytowa poprawiła się. Skarga jest zatem bezprzedmiotowa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), powołanej dalej jako: "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Czynności mające na celu obejście prawa zawierają pozór zgodności z prawem. Ich treść nie zawiera elementów wprost sprzecznych z ustawą, ale skutki, które wywołują i które objęte są zamiarem stron, naruszają zakazy lub nakazy ustawowe. Chodzi tu zatem o wywołanie skutku sprzecznego z prawem poprzez dokonanie samej czynności, a nie poprzez osiągnięcie celu leżącego poza treścią czynności (M. Safjan [w:] Kodeks cywilny. Komentarz, K. Pietrzykowski (red.), Warszawa 1997, t. II, s. 153). W piśmie wniesionym 14 września 2020 r. skarżący oświadczył, że cofa skargę. W rozpoznawanej sprawie sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W związku z tym cofnięcie skargi uznać należy za skuteczne. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Mając na uwadze powyższe, sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. a.bł.