I SA/Rz 760/15

SENTENCJA Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku radcy prawnego – P. T. – pełnomocnika skarżącego R. S. - o przyznanie mu wynagrodzenia za udzielenie z urzędu pomocy prawnej, która nie została opłacona, w sprawie ze skargi R. S. na decyzje Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) czerwca 2015 r., o numerach: (...), w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2012 r, (...), w przedmiocie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2012 r. - postanawia – przyznać radcy prawnemu P. T. kwotę 442,80 (czterysta czterdzieści dwa 80/100) złotych, tytułem wynagrodzenia za udzieloną z urzędu pomoc prawną, która nie została opłacona, obejmującą podatek od towarów i usług w wysokości 82,80 (osiemdziesiąt dwa 80/100). UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, wyrokiem z dnia 4 listopada 2015 r., sygn. I SA/Rz 760/15, oddalił skargi R. S. na decyzje Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) czerwca 2015 r., połączone do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, natomiast referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie, postanowieniami z dnia 18 listopada 2015 r., sygn. I SA/Rz 760/15 i I SA/Rz 761/15, przyznał skarżącemu prawo pomocy w obu sprawach, ustanawiając dla niego pełnomocnika, w osobie radcy prawnego. Pełnomocnikiem skarżącego wyznaczony został radca prawny P. T., który w dniu 16 grudnia 2015 r. przedłożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 4 listopada 2015 r. Jednocześnie pełnomocnik wystąpił o przyznanie mu wynagrodzenia za udzielenie z urzędu pomocy prawnej, która nie została opłacona. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku radców prawnych kwestię wynagrodzenia za udzielenie pomocy prawnej z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz.490, ze zm., zwane dalej: rozporządzeniem). Zgodnie z § 2 ust.1 rozporządzenia, zasądzając opłatę za czynności radcy prawnego z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter sprawy i wkład pracy pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Z kolei § 2 ust. 2 rozporządzenia stanowi, że podstawę zasądzenia opłaty, o której mowa w ust. 1, stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-4. Opłata ta nie może być wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna ani przekraczać wartości przedmiotu sprawy. W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 b rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynoszą w drugiej instancji, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Przepis § 14 ust. 2 pkt 1 c rozporządzenia stanowi natomiast, że stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym I instancji, w sprawach których przedmiotem zaskarżenia nie jest wartość pieniężna i nie dotyczą rozstrzygnięć Urzędu Patentowego, wynosi 240 zł. W niniejszym przypadku wynagrodzenie radcy prawnego za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w obu sprawach, połączonych do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, wynosić będzie łącznie 360 zł, tj. po 180 zł od każdej z nich, zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 b rozporządzenia, stanowiąc 75 % stawki (pełnomocnik nie reprezentował skarżącego w postępowaniu pierwszoinstancyjnym) minimalnej obowiązującej w postępowaniu przed sądem I instancji, a wynoszącej 240 zł Przyznane pełnomocnikowi wynagrodzenie zostało, na podstawie § 2 ust. 3 rozporządzenia, w obu przypadkach powiększone o kwotę podatku od towarów i usług, obliczoną według stawki 23 %, wynoszącą w tym wypadku 41,40 zł (łącznie 82,80 zł).