I SA/Sz 7/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 2 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach p o s t a n a w i a: odrzucić skargę UZASADNIENIE D. B. w piśmie z dnia 29 listopada 2019 r., wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] października 2019 r. nr [...], złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2020 r., I SA/Sz 7/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił D. B. przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Skarżący zaskarżył ww. postanowienie zażaleniem zaś Sąd I instancji postanowieniem z dnia 19 lutego 2020 r., I SA/Sz 7/20 zażalenie to odrzucił, uznając, że zostało wniesione z uchybieniem terminu. W piśmie z dnia 3 marca 2020 r. Skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie Sądu z dnia 19 lutego 2020 r. Jednocześnie w tym samym piśmie wniósł o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 24 stycznia 2020 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 17 marca 2002 r. Sąd odrzucił zażalenie Skarżącego z dnia 3 marca 2020 r. na postanowienie Sądu z dnia 19 lutego 2020 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia z dnia 12 lutego 2020 r. Od tego postanowienia Skarżący nie wniósł środka odwoławczego. Drugim postanowieniem z tego samego dnia Sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 24 stycznia 2020 r. odmawiającego przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zażaleniem z dnia 3 kwietnia 2010 r. Skarżący zaskarżył ww. postanowienie (z dnia 24 stycznia 2020 r.) zaś Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2020 r., II GZ 168/20 zażalenie to oddalił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W pierwszej kolejności wskazać należy, że z uwagi na oddalenie przez NSA zażalenia Skarżącego z dnia 3 kwietnia 2020 r. (postanowienie NSA z dnia 6 sierpnia 2020 r., II GZ 168/20) uprawomocniło się postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 17 marca 2020 r., I SA/Sz 7/20 w przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 24 stycznia 2020 r., I SA/Sz 7/20. Natomiast z uwagi na brak zaskarżenia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 marca 2020 r., I SA/SZ 7/20 w przedmiocie odrzucenia zażalenia Skarżącego na postanowienie tego Sądu z dnia 19 lutego 2020 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 24 stycznia 2020 r., I SA/Sz 7/20 w przedmiocie odmowy Skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia [...] października 2019 r. nr j.w. prawomocne stały się: - ww. postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 17 marca 2020 r., I SA/Sz 7/20; - ww. postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 19 lutego 2020 r., I SA/SZ 7/20 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 24 stycznia 2020 r., I SA/Sz 7/20; - ww. postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 24 stycznia 2020 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] października 2019 r. nr j.w. W wyniku poczynionych ustaleń, Sąd stwierdził, że skargę jako wniesioną po upływie terminu do jej złożenia, należało odrzucić. Zgodnie bowiem z normą art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2019.2325 j.t. ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (...). Zgodnie z kolei z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Na mocy art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Na podstawie zaś art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu, została doręczona Skarżącemu na adres Skarżącego w dniu 16 października 2019 r. Odebranie przesyłki potwierdził pełnoletni domownik – siostra Skarżącego A. W., składając na potwierdzeniu odbioru własnoręczny podpis. Dodatkowo doręczyciel w pkt 1 ZPO wskazał, że przesyłka została doręczona pełnoletniemu domownikowi. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upłynął zatem w dniu 15 listopada 2019 r. Tymczasem skarga została nadana w placówce pocztowej dopiero w dniu 29 listopada 2019 r. Na podstawie ustalonych wyżej okoliczności, Sąd stwierdził, że skoro prawomocnym postanowieniem Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi, to skargę, która została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.