II SA/Sz 1071/18

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpatrzeniu w dniu 18 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym - zażalenia R. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia [...] r. odrzucającego skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 30 lipca 2020 r. - wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia tego zażalenia w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: 1) odrzucić zażalenie, 2) odmówić przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 12 października 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę kasacyjną R. S. wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 30 lipca 2020 r. oddalającego Jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącemu w dniu 16 października 2020 r. W dniu 6 listopada 2020 r. R. S. wniósł do Sądu osobiście sporządzone i podpisane przez siebie pismo, stanowiące zażalenie na opisanej wyżej postanowienie. Nadto zwrócił się z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 12 października 2020 r. wskazując, że postanowienie otrzymał w dniu 3 listopada 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przymusu adwokacko-radcowskiego nie stosuje się tylko w przypadku, jeżeli zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 w związku z 194 § 4 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, skarżący samodzielnie sporządził i podpisał zażalenie, chociaż nie należy on do żadnej z kategorii osób wymienionych w art. 194 § 4 i art. 175 § 2 p.p.s.a. Uchybienie to stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia jako niedopuszczalnego. Z kolei taka sytuacja czyni bezprzedmiotowym badanie, czy zażalenie zostało złożone w terminie, co oznacza, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia z oczywistych względów nie zasługuje na uwzględnienie. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 86 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.