II OZ 912/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 23 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. G., M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 sierpnia 2009 r., sygn. akt II SA/Łd 562/09 odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi D. G., M. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z [...] 2009 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2009 r., sygn. akt II SA/Łd 562/09, na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, zwanej dalej "p.p.s.a.", odmówił skarżącym wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi D. G., M. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z [...] 2009 r. w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że strona nie wykazała we wniosku, złożonym wraz ze skargą, iż zachodzą przesłanki uzasadniające niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub nieodwracalnych skutków wydaniem zaskarżonej decyzji. Sąd uznał, że wniosek nie zawiera uzasadnienia, co uniemożliwia jego merytoryczną ocenę. Zażalenie od powyższego postanowienia wniosły D. G. i M. S. podnosząc, że zaskarżone postanowienie nie uwzględniało faktu, iż w przypadku niewstrzymanie zaskarżonej decyzji a tym samym obowiązek wybudowania komina dymowego jest ponad siły skarżących i pociąga ciężar finansowy, którego skarżące nie zdołają udźwignąć. Największą jednak szkodą którą może spowodować decyzja jest dla skarżących utrata ich zdrowia. Odpowiedź na zażalenie złożył W. F., uczestnik postępowania w niniejszej sprawie, wnosząc o oddalenie w całości wniesionego zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie może być uwzględnione. Stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a. sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone rozstrzygnięcie odpowiada prawu. W niniejszej sprawie może zachodzić niebezpieczeństwo związane z brakiem wykonania zaskarżonej decyzji. Pomimo drożności przewodów kominowych nadal bowiem, istnieje możliwość zakłócenia naturalnego ciągu kominowego oraz przedostawania się spalin do pomieszczeń budynku mieszkalnego, przylegającego bezpośrednio do budynku mieszkalnego skarżących, zagrażając ich zdrowiu, a nawet życiu. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a.