II SA/Po 676/22

SENTENCJA Dnia 2 grudnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. H. i L. H. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 listopada 2017 roku Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki; postanawia odrzucić skargę. /-/ S. Michalski UZASADNIENIE J. H. i L. H., jednym pismem opatrzonym datą 1 września 2022 roku i złożonym w placówce pocztowej w tym samym dniu, a skierowanym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, złożyli skargę na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 listopada 2017 roku (nr [...]) o utrzymaniu w mocy decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia 13 września 2017 roku (nr [...]) nakazującej inwestorom D. L. i J. G. rozbiórkę nadbudowanej części budynku mieszkalnego wielorodzinnego na nieruchomości Ł. W. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, w odpowiedzi na przekazaną mu skargę, wniósł o jej odrzucenie, gdyż skarga została złożona z uchybieniem termin do jej wniesienia. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numerów PESEL podmiotów wnoszących skargę. Wezwanie zostało wykonane przez J. H.. Nałożonego obowiązku nie wykonał natomiast L. H.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022. poz. 329 ze zm. - dalej w skrócie: "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżone rozstrzygnięcie W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego zostało doręczone skarżącym w dniu 6 listopada 2017 roku. Końcowy termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego upływał z dniem 6 grudnia 2017 roku (środa). Decyzja WWINB zawiera prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Skarżący skorzystali z prawa skargi do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 2 lutego 2018 roku o sygn. akt II SA/Po [...] prawomocnie umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Korespondencja zawierająca kolejną skargę na tę samą decyzję została złożona w placówce Poczty Polskiej w dniu 1 września 2022 rok, a więc prawie pięć lat po upływie terminu na złożenie skargi do sądu administracyjnego. Termin określony w art. 53 § 1 P.p.s.a. ma charakter terminu zawitego, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 P.p.s.a.). Skarga złożona z uchybieniem terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.) Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 P.p.s.a., jeśli jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Skarga, której braków formalnych nie usunięto w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2, pkt 2 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ S. Michalski