II SA/Bk 667/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 października 2022 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2022 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu P. B. kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. UZASADNIENIE P. B. wniósł do tut. sądu administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2022r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Wraz ze skargą skarżący uiścił jednocześnie wpis sądowy w kwocie 500 zł (k. 10). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 15 września 2022r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: (-) nadesłanie 5 brakujących odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych i (-) podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 11). Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 23 września 2022r. (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 13). Termin do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi upłynął zatem z dniem 30 września 2022 r. W zakreślonym przez sąd terminie skarżący nie uzupełnił ww. braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej określanej jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przypadku stwierdzenia przez sąd, że skarga nie spełnia warunków formalnych, stosownie do postanowień art. 49 § 1 p.p.s.a., sąd jest uprawniony do wezwania strony skarżącej do jej uzupełnienia lub poprawienia, pod rygorem określonych skutków prawnych – w przypadku wniesienia skargi - pod rygorem jej odrzucenia. Wymogi formalne skargi zostały uregulowane w przepisie art. 57 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit.b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W rozpatrywanej sprawie skarżący został wezwany do nadesłania 5 brakujących odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz wskazania numeru PESEL i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Wezwanie do usunięcia opisanych braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 września 2022 r., co potwierdza znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania (k. 13 akt sądowych). Ustawowy siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braków upłynął bezskutecznie w dniu 30 września 2022 r. W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zobligowany był do odrzucenia skargi, o czym orzeczono w pkt 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).