II GZ 242/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tadeusz Cysek po rozpoznaniu w dniu 16 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia E.K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 22 lipca 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 1951/08 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi E.K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wezwał E. K. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2008 r., w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego, w kwocie 100 zł (sto złotych) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Na to zarządzenie E. K. złożyła zażalenie, podnosząc, że w związku z trudną sytuacją materialną (miesięczne dochody to kwota ok. 1700 zł) nie jest w stanie pokryć kosztów wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. W myśl przepisu art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, która nie została należycie opłacona, podlega odrzuceniu, o czym stanowi art. 220 § 3 cyt. ustawy. Wysokość wpisu określają zaś przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Ponieważ przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym, to wpis od skargi stosownie do przepisu § 2 ust. 1 pkt 1 wyżej wymienionego rozporządzenia, w myśl którego wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym 100 zł i do uiszczenia wpisu w takiej wysokości skarżąca została wezwana. Kontrolowane zarządzenie odpowiada zatem prawu, a jest to jedyne kryterium, które przy kontroli instancyjnej Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę. Odnosząc się do argumentów składającej zażalenie – odnośnie jej trudnej sytuacji materialnej, należy zaznaczyć, iż podniesione okoliczności – aczkolwiek nie pozwalają podważyć zaskarżonego zarządzenia – mogą stanowić podstawę złożenia przez skarżącą odmiennego środka procesowego, tj. wniosku o udzielenie prawa pomocy, które może – w myśl art. 244 § 1 p.p.s.a. polegać także na zwolnieniu od kosztów sądowych. Wniosek tego rodzaju składa się we właściwym wojewódzkim sądzie administracyjnym (art. 254 § 1 p.p.s.a.), koniecznie na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru (art. 252 § 2 p.p.s.a.). Winien on obejmować dane określone w art. 252 § 1 p.p.s.a. W razie zatem, gdy omawiany wniosek zostanie – z zachowaniem wymogów przewidzianych przez przepisy prawa – złożony w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w W. – obowiązkiem tego Sądu będzie jego niezwłoczne rozpoznanie. Z tych wszystkich względów orzeczono jak w sentencji z mocy art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.