II SA/Gl 848/12

SENTENCJA Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B.– F., S. B., H.B, A. B., W. W., Z. W., W. W., A. P., A.P., M. F. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kwestii wniosku skarżących A.P. i A. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych – zwolnienia z wpisu od skargi postanawia: zwolnić skarżących z wpisu od skargi UZASADNIENIE Po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 300 zł, A. i A. P., na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy zwrócili się o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści formularza wynika, że wraz z dwójką dzieci wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe zamieszkując w budynku mieszkalnym o pow. 110 m2. W skład ich majątku wchodzi również nieruchomość rolna o pow. 14 arów. Skarżący zaznaczyli również, że nie posiadają żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro, natomiast ich dochód to wyłącznie wynagrodzenie za pracę uzyskiwane przez A. P. w kwocie 3495 zł brutto miesięcznie. Dodatkowo wnioskodawcy podnieśli, że jeden z ich synów cierpi na schorzenie o charakterze przewlekłym ([...]), które generuje dodatkowe wydatki. Do druku formularza dołączone zostało zaświadczenie wystawione przez pracodawcę skarżącego, z treści którego wynika, że osiąga on dochód miesięczny w wysokości 2470 zł netto. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. Poz. 270. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Oceniając sytuację majątkową skarżących w kontekście przywołanych wyżej przepisów uznano, że ich wniosek zasługuje na uwzględnienie. Jedynym źródłem dochodu w rodzinie A. i A. P. jest dochód skarżącego ze stosunku pracy uzyskiwany w kwocie 2400 zł netto miesięcznie. Trzeba pamiętać, że dochód ten musi wystarczyć na zaspokojenie potrzeb czteroosobowej rodziny skarżących. Oceniając z tej perspektywy złożony wniosek i pamiętając, że wpis od skargi jest zasadniczym wydatkiem na obecnym etapie postępowania, z pola widzenia nie można tracić faktu, że taki wydatek stanowić może znaczące obciążenie w budżecie domowym stron. Uwaga ta ma szczególne znaczenie jeśli uwzględni się koszty związane z utrzymaniem dwójki uczących się dzieci, z których jedno cierpi na [...]. Z podanych wyżej powodów uiszczenie wpisu od skargi mogłoby okazać się dla wnioskodawców zbyt dużym obciążeniem co uzasadnia uwzględnienie ich wniosku. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.