II OSK 1413/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 26 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej Spółki [...] S.A. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Gl 643/08 oddalającego skargę Spółki [...] S.A. w B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z [...] 2008 r., Nr [...] w przedmiocie robót budowlanych postanawia: 1) wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji w zakresie usunięcia nieprawidłowości poprzez wykonanie remontu siedzisk i podestów na widowni stadionu sportowego przy ul. [...] w S., 2) oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w części wyłączającej z użytkowania widownię przedmiotowego stadionu do czasu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 7 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Gl 643/08, oddalił skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z [...] 2008 r. utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z [...] 2008 r., nr [...], nakazującą Spółce [...] S.A. w B. wykonanie remontu siedzisk i podestów na widowni stadionu sportowego położonego przy ul. [...] w S. oraz wyłączenie z użytkowania widowni tego stadionu do czasu usunięcia tych nieprawidłowości. W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku Spółka [...] S.A. w B. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, poprzez podtrzymanie, zawartego w skardze Spółki, wniosku z [...] 2008 r. wraz z argumentacją tam zawartą. W powyższym wniosku skarżąca podniosła, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować trudne do odwrócenia skutki. Na marginesie należy dodać, iż skarżąca w trakcie postępowania wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i wskutek uwzględnienia zażalenia skarżącej Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 listopada 2008 r. uchylił postanowienie WSA w Gliwicach i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania – WSA w Gliwicach postanowieniem z dnia 21 stycznia 2009 r. wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji w zakresie usunięcia nieprawidłowości poprzez wykonanie remontu siedzisk i podestów na widowni stadionu sportowego przy ul. [...] w S. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do art. 61 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, zwanej dalej "ppsa", sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w przypadku oddalenia skargi przez Sąd I instancji dopuszczalne jest wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na uzasadniony wniosek strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 21 stycznia 2009 r. wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji słusznie zauważając, iż zostały spełnione przesłanki z art. 61 § 3 ppsa. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił stanowisko strony skarżącej, iż wykonanie decyzji może narazić stronę na wystąpienie trudnych do odwrócenia skutków i szkody w przypadku uwzględnienia skargi kasacyjnej. Natomiast biorąc pod uwagę przyczynę wydania zaskarżonej decyzji, a mianowicie ochronę życia lub zdrowia ludzi, ochronę mienia i środowiska należało oddalić wniosek w części dotyczącej wyłączenia z użytkowania widowni przedmiotowego stadionu do czasu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.. niewykonanie decyzji w tym zakresie mogłoby doprowadzić po stronie osób trzecich do skutków, o których owa w art. 61 § 3 ppsa. Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 61 § 3 i 5 w związku z art. 193 ppsa.