II FZ 580/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 31 lipca 2007 r. sygn. akt I SA/Łd 73/07 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi S. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 4 grudnia 2006 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie unieważnienia wszystkich pism wydanych w sprawie rozliczenia podatkowego za rok 2005 postanawia uchylić zaskarżone zarządzenie. UZASADNIENIE Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 31 lipca 2007 r., sygn. akt I SA/Łd 73/07, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał S. J. do uiszczenia - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania - wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Powyższe zarządzenie zostało oparte o § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193) - zwanego dalej w skrócie rozporządzeniem. Pismem z dnia 1 września 2007 r. S. J. złożył zażalenie na zarządzenie z dnia 31 lipca 2007 r., wnosząc o jego usunięcie. W uzasadnieniu podniesiono, że zaskarżone zarządzenie jest błędne, ponieważ stosownie do pkt 2 wezwania Sądu z dnia 14 sierpnia 2007 r. zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 czerwca 2007 r. jest wolne od opłat. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. - od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W świetle art. 230 § 2 tej ustawy pismami, o których mowa w tym przepisie są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wyjątek stanowi przepis art. 227 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w świetle którego nie pobiera się opłat sądowych od zażaleń na zarządzenia przewodniczącego oraz postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego, co do istoty sprawy. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy należało uznać, że zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 czerwca 2007 r. odrzucające zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wpisu od skargi jest wolne od wpisu. A zatem zaskarżone zarządzenie Sądu pierwszej instancji dotyczące wezwania do uiszczenia wpisu od tego zażalenia zostało wydane z naruszeniem art. 227 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 185 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.