I OZ 855/12

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 67/12 o odrzuceniu zażalenia P.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 67/12 odrzucające skargę kasacyjną P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 67/11 oddalającego skargę P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 17 listopada 2011 r. nr KOC/4903/Op/11 w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 17 września 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 67/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na podstawie art. 178 oraz 194 § 4 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), dalej "P.p.s.a.", odrzucił zażalenie P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 67/12 odrzucające skargę kasacyjną P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 67/11 w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 17 listopada 2011 r. nr KOC/4903/Op/11 w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego bądź doradcę podatkowego, lub inne osoby wymienione w art. 175 P.p.s.a. Sąd doręczając postanowienie pouczył stronę o środkach zaskarżenia i wymogach z tym związanych. Ponieważ przedmiotowe zażalenie nie było sporządzone przez żadną z tych osób jako niedopuszczalne (art. 178 P.p.s.a.) podlegało odrzuceniu. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł P.B. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jako bezzasadne podlega oddaleniu. Sąd pierwszej instancji słusznie ocenił, że wniesione przez stronę skarżącą zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest dotknięte brakiem nieusuwalnym w trybie art. 49 P.p.s.a. Zażalenie na postanowienie z dnia 21 sierpnia 2012 r. sporządził i podpisał osobiście P. B., nie legitymując się uprawnieniami wymaganymi od osób wymienionych w art. 175 § 2 i § 3 P.p.s.a., czym naruszył obowiązek wynikający z art. 194 § 4 P.p.s.a. Stosownie bowiem do tego przepisu zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, bądź którykolwiek z podmiotów wymienionych w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a. Mimo pouczenia o powyższym obowiązku przy doręczeniu odpisu postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2012 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej skarżący wniósł osobiście sporządzone zażalenie. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny zaskarżonym postanowieniem z dnia 17 września 2012 r. I SA/Wa 67/12 prawidłowo odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, iż zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i orzekł jak na wstępie z mocy art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.