VI SA/Wa 1687/07

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 21 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy w zakresie wyjaśnienia z urzędu wątpliwości co do treści postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2008 r., sygn. akt VI SA/Wa 1687/07 w sprawie ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2007 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1687/07) w sprawie ze skarg E. S.A. z siedzibą w P. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...], [...] i [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zezwolenia na zajęcie pasów drogowych i kar pieniężnych za zajęcie pasów drogowych bez zezwolenia zarządcy drogi p o s t a n a w i a wyjaśnić wątpliwości co do treści postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2008 r., sygn. akt VI SA/Wa 1687/07 w ten sposób, że postanowieniem tym odrzucono skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 1687/07 w części uchylającej decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] i [...], poprzedzające je decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] i [...] oraz decyzje Prezydenta Miasta P. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] i z dnia [...] maja 2007 r. nr [...]. UZASADNIENIE Skarżąca – E. S.A. z siedzibą w P., wniosła. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...], [...] i [...] utrzymujące w mocy decyzje tego organu z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...], [...] i [...] odmawiające stwierdzenia nieważności decyzji tego organu z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...], [...] i [...] w sprawie zezwolenia na zajęcie pasów drogowych i kar pieniężnych za zajęcie pasów drogowych bez zezwolenia zarządcy drogi. Sprawy zostały zarejestrowane odpowiednio pod sygnaturami: VI SA/Wa 1687/07, VI SA/WA 1689/07 oraz VI SA/Wa 1688/07. Na rozprawie w dniu 27 listopada 2007 r. Sąd postanowił połączyć ww. sprawy do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. akt VI SA/WA 1687/07. Wyrokiem z dnia 27 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...], [...] i [...], poprzedzające je decyzje tego organu z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...], [...] i [...] oraz decyzje Prezydenta Miasta P. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...], z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] oraz z dnia [...] maja 2007 r. nr [...]. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony organowi w dniu 14 stycznia 2008 r. W dniu 12 lutego 2008 r. pełnomocnik organu, radca prawny N. B., nadała w placówce pocztowej sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną na powyższy wyrok, do skargi dołączając potwierdzenie przelewu wpisu sądowego od skargi kasacyjnej na kwotę 100 zł. Zapis pozycji obejmującej datę wpłaty dołączonego przez Sąd do akt polecenia przelewu wskazuje, iż w dniu 12 lutego 2008 r., tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej uiszczono kwotę 100 zł. Pismem z dnia 19 lutego 2008 r. wezwano pełnomocnika organu do złożenia oświadczenia, czy uiszczony w dniu 12 lutego 2008 r. wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 złotych dotyczył zaskarżonego wyroku w części uchylającej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2007 r. o nr [...], czy na decyzję o nr [...], czy też na decyzję o nr [...]. W odpowiedzi na wezwanie Sądu pełnomocnik organu w piśmie z dnia 26 lutego 2008 r. wskazał, iż uiszczony przez niego wpis dotyczył zaskarżonego wyroku w części uchylającej decyzję o nr [....]. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na postawie art. 221 w zw. z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) cyt. dalej jako p.p.s.a., postanowieniem z dnia 4 lipca 2008 r. odrzucił skargę kasacyjną organu od ww. wyroku w części uchylającej decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] i [...]. Od powyższego postanowienia organ złożył zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 września 2008 r. oddalił. W trakcie przeprowadzanego przez Naczelnym Sądem Administracyjnym postępowania ze skargi kasacyjnej organu w części nieodrzuconej ww. postanowieniem Sądu I instancji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. w piśmie procesowym z dnia 14 maja 2009 r. wskazało, iż nigdy nie wydało decyzji o numerach [...] i [...] oraz o numerach [...] i [...], a takie decyzje zostały wskazane przez Sąd I instancji w uzasadnieniu wyroku. Na rozprawie w dniu 4 czerwca 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił, w związku z treścią pisma organu z dnia 18 maja 2009 r., zwrócić akta do Sądu I instancji celem dokonania wykładni postanowienia z dnia 4 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 158 p.p.s.a, sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Postanowienie w tym przedmiocie sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 166 p.p.s.a. do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeśli ustawa nie stanowi inaczej. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę dokumenty zawarte w aktach administracyjnych sprawy oraz treść ww. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2007 r. oraz postanowienia tego Sądu z dnia 4 lipca 2008 r., wskazać należy, iż postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2008 r., sygn. akt VI SA/Wa 1687/07 odrzucono skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 1687/07 w części uchylającej decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] i [...], poprzedzające je decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] i [...] oraz decyzje Prezydenta Miasta P. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] i z dnia [...] maja 2007 r. nr [...]. A zatem skarga kasacyjna została skutecznie wniesiona w zakresie uchylenia przez ww. wyrok decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...], poprzedzającej decyzji tego organu z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] oraz decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 158 w związku z art. 166 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.