I SA/Bd 415/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 28 września 2020r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek postanawia: umorzyć postępowanie UZASADNIENIE Pismem z dnia 6 lipca 2020r. Skarżący wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek. W odpowiedzi na skargę Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na wydaną w dniu [...] o zwolnieniu z opłacania należnych składek. W związku z powyższym Sąd wezwał pełnomocnika Strony skarżącej do udzielenia w terminie 7 dni informacji czy wobec wydania decyzji z dnia 5 sierpnia 2020r. jest zainteresowany kontynuacją postępowania sądowoadministracyjnego. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik podał, że nie jest zainteresowany dalszym postępowaniem w niniejszej sprawie i wniósł o umorzenie postępowania oraz nieobciążanie organu rentowego kosztami zastępstwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Postępowanie należało umorzyć. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019r., poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Z bezprzedmiotowością postępowania sądowego z innych przyczyn mamy do czynienia w przypadku, gdy w toku postępowania sądowego, a przed wydaniem orzeczenia kończącego to postępowanie, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Do takiej sytuacji dochodzi, gdy organ administracyjny w trybie autokontroli uwzględnia skargę. Zgodnie bowiem z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie Zakład Ubezpieczeń Społecznych, działając w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., w wydanej w dniu [...]. decyzji uwzględnił w całości skargę, a zatem należało uznać, że zainicjowane przez Skarżącego postępowania sądowe stało się bezprzedmiotowe. Wniosek ten wpisuje się w pogląd wyrażony w orzecznictwie sądów administracyjnych zgodnie z którym, wydanie przez organ odwoławczy decyzji w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. powoduje, że skarga skierowana do sądu administracyjnego traci swój byt prawny (por. postanowienie NSA z dnia 29.12.2004r., I OPP 98/04, postanowienie NSA z dnia 19.12.2013r., II GSK 2367/13, orzeczenia dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.