II OSK 1397/18

SENTENCJA Dnia 15 października 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka Protokolant: Starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 15 października 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 450/17 w sprawie ze skargi D. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 450/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D. R. na zaskarżoną decyzję Wojewody [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty O. z dnia [...] października 2016 r., Nr [...], o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu P. S.A. z siedzibą L. pozwolenia na przebudowę istniejącej nadziemnej linii SN-15 kV [...] w obrębie ewid. [...],[...], gm. C. na działkach nr ewid. [...] obręb [...] i na działkach nr ewid. [...] obręb [...]. Uczestnikiem tego postępowania był m.in. J. K. – właściciel działki nr [...]. Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Jana Keniga zawiadomienie o wyznaczeniu terminu rozprawy. Przesyłka ta powróciła do Sądu z adnotacją Urzędu Pocztowego, że adresat zmarł. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do Urzędu Stanu Cywilnego w M. o nadesłanie aktu zgonu J. K.. W odpowiedzi wpłynął do Sądu odpis skróconego aktu zgonu ww. uczestniczka. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd zawiesza postępowanie z urzędu między innymi w razie śmierci strony. W związku z powyższą regulacją, mając na uwadze, że w dniu [...] czerwca 2020 r. zmarł uczestnik postępowania, którego spadkobiercy nie są jeszcze znani, postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym należało zawiesić do czasu ustalenia następców prawnych zmarłego. Wskazać należy, że następcą prawnym zmarłego staje się osoba, która w drodze sądowego stwierdzenia nabycia praw do spadku lub notarialnego poświadczenia dziedziczenia, stała się spadkobiercą. Chociaż postanowienie Sądu spadku w tym zakresie i akt notarialny nie mają charakteru konstytutywnego, a jedynie deklaratoryjny, bowiem poświadczają istniejący od momentu otwarcia spadku stan rzeczy, to jednak stanowią urzędowy dowód na sukcesję osób w nich wskazanych. Z tych względów, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.