II SAB/Sz 244/22

SENTENCJA Sygn. [...] II SAB/Sz 244/22 P O S T A N O W I E N I E Dnia 29 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Burmistrza Gminy Goleniów w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 2 września 2022 r. M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem platformy e PUAP skargę na bezczynność Burmistrza Gminy Goleniów w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 11 października 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z tej samej daty, wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez: – podpisanie skargi lub nadesłanie egzemplarza podpisanej skargi ( podpisano jedynie pismo przewodnie). Wezwania sądu, zostały skutecznie doręczone skarżącemu na adres elektroniczny, w dniu 26 października 2022 r., co potwierdzają Urzędowe Poświadczenia Doręczenia (k.37 i 38). Wyznaczony przez sąd termin siedmiu dni, liczony od dnia doręczenia zawiadomień, upłynął z dniem 2 listopada 2022 r., który to dzień nie przypadał na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy. W wyznaczonym przez sąd terminie ani dotychczas, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem, dokonuje z urzędu oceny jej dopuszczalności, czy nie zachodzą przesłanki do jej odrzucenia, wymienione enumeratywnie w art. 58 § 1 "p.p.s.a.. Skuteczne wniesienie skargi obwarowane jest obowiązkiem spełnienia wymogów formalnych. Stosownie do art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże, stosownie do brzmienia art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Nadto, zgodnie z przepisem art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga winna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym i warunkom formalnym wynikającym z art. 46 § 1 p.p.s.a. Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać m.in: podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (4). W myśl art. 46 § 2a p.p.s.a., w przypadku, gdy pismo strony wnoszone jest w formie dokumentu elektronicznego, powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Według art. 46 § 2b p.p.s.a., zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Jak wynika z akt sprawy, wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, zawierające prawidłowe pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwań w wyznaczonym terminie, zostały skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 26 października 2022 r. co potwierdzają Urzędowe Poświadczenia Doręczenia (k.37 i 38). W wyznaczonym terminie ani dotychczas, zobowiązania sądu nie zostały wykonane. W tych okolicznościach, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 , orzeczono jak w sentencji postanowienia.