II SA/Go 52/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 22 kwietnia 2020 r., sygn. akt II SA/Go 52/20 w sprawie ze skargi J.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę kasacyjną sporządzoną przez r.pr. A.K. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 22 kwietnia 2020 r., sygn. akt II SA/Go 52/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę J.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2019 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. J.P. zaskarżył powyższy wyrok składając dwie skargi kasacyjne: pierwszą z [...] lipca 2020 r. podpisaną przez radcę prawnego E.K-A. i drugą z [...] lipca 2020 r. podpisaną przez radcę prawnego A.K. Zarządzeniem z dnia 27 lipca 2020 r. Przewodniczący Wydziału wezwał radcę prawnego A.K. do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej przez złożenie oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem (zgodnie z obowiązującymi przepisami) odpisu pełnomocnictwa do wniesienia skargi kasacyjnej, bądź pełnomocnictwa ogólnego do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesyłkę zawierającą wezwanie pełnomocnik r.pr. A.K. odebrał w dniu 5 sierpnia 2020r. Mimo upływu określonego w wezwaniu terminu brak formalny skargi z [...] lipca 2020 r. nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.- zwanej dalej jako p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Aby wniesienie skargi kasacyjnej wywołało skutek w postaci wszczęcia sądowoadministracyjnego postępowania drugoinstancyjnego, musi dojść do łącznego spełnienia następujących warunków, a mianowicie, skarga musi być wniesiona w przepisanym terminie (art. 177 p.p.s.a.), przez uprawniony podmiot (art. 173 § 2 p.p.s.a.), powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego, względnie inną uprawnioną osobę (art. 175 p.p.s.a.), z zachowaniem wskazanych wymagań formalnoprawnych i konstrukcyjnych (art. 176 w zw. z art. 174 p.p.s.a.), nadto winna być należycie opłacona (art. 221 p.p.s.a.). Niespełnienie któregokolwiek z powyższych warunków czyni skargę kasacyjną niedopuszczalną, a w konsekwencji powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 178 p.p.s.a. Z uwagi na brak załączenia do skargi kasacyjnej sporządzonej przez r.pr. A.K. dokumentu pełnomocnictwa potwierdzających umocowanie do reprezentowania skarżącego, Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego – r.pr. A.K. do usunięcia w/w braku formalnego wniesionej skargi kasacyjnej w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Z akt sprawy wynika, że wezwanie w powyższym zakresie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 5 sierpnia 2020 r., a więc termin do wykonania tej czynności upłynął w dniu 12 sierpnia 2020 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia r.pr. A.K. nie dopełnił obowiązku określonego w wezwaniem Sądu, od którego spełnienia Sąd uzależnił nadanie skardze kasacyjnej wniesionej przez w/w pełnomocnika dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 178 oraz art. 175 § 1 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.