II SA/Kr 1027/12

SENTENCJA sygn. akt II SA/Kr 1027/12 Kraków, dnia 24 października 2012r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka- Duda po rozpoznaniu w dniu 24 października 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 22 sierpnia 2011r., znak [...] w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: skargę odrzucić. UZASADNIENIE sygn. akt II SA/Kr 1027/12 Kraków, dnia 24 października 2012r. UZASADNIENIE Stosownie do treści 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012r., poz. 270 -oznaczana dalej jako p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 §1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Brak podpisania pisma obliguje sąd do wezwania o usunięcie tego braku w wyznaczonym terminie, zaś stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nie uzupełnienie braku formalnego skargi w terminie powoduje konieczność jej odrzucenia. Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi [...] sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 22 sierpnia 2011r., znak [...] w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Postanowieniem z dnia 10 lutego 2012r., sygn. akt II SA/Kr 1579/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę, za podstawę przyjmując art. 58 § 1 pkt 3. Sąd stwierdził, że D. K., która wniosła skargę w imieniu strony skarżącej, nie przedłożyła pełnomocnictw, które uprawniałyby ją do wniesienia skargi i reprezentowania spółki przed sądem administracyjnym. Wobec powyższego, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 10 listopada 2011r.wezwał [...] Sp. z o.o. w W. do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi z powodów w/w, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. We wskazanym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, co uzasadniało jej odrzucenie. W wyniku skargi kasacyjnej, wniesionej przez [...] sp. z o.o. w W., Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 22 czerwca 2012r., sygn. akt II OSK 1451/12 uchylił postanowienie sądu pierwszej instancji i przekazał mu sprawę do ponownego rozpoznania. Sąd odwoławczy wytknął, że wezwanie, stanowiące wykonanie zarządzenia z dnia 10 listopada 2011r., zostało wysłane na adres oddziału skarżącej spółki, nie będący tożsamy z adresem, oznaczonym jako siedziba tego podmiotu w KRS, a zatem niezgodnie z art. 67 § 3 p.p.s.a. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny uznał za zasadne wątpliwości sądu pierwszej instancji co do prawidłowości pełnomocnictwa D. K. i stwierdził, że wezwanie należało kierować pod adresem strony skarżącej, wynikającym z odpisu KRS. W wykonaniu zarządzenia z dnia 31 sierpnia 2012r. strona skarżąca została wezwana o podpisanie skargo, względnie o nadesłanie podpisanego odpisu, przez organ uprawniony do reprezentacji spółki – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie, skierowane na adres wynikający z odpisu KRS tj. [...], al. [...], zostało doręczone w dniu 12 września 2012r. W wyznaczonym terminie skarga nie została podpisana. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, za podstawę przyjmując art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.