Ppolska.starec← UrzadnikZaloguj

III AUa 773/19

Sądy powszechne2019-11-28
Sygnatura
III AUa 773/19
Data orzeczenia
2019-11-28
Rodzaj
SENTENCE

Sędziowie

Alicja Sołowińska (PRESIDING_JUDGE)Teresa Suchcicka

Podstawa prawna

Treść orzeczenia

<p>Sygn.akt III AUa 773/19</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 28 listopada 2019 r.</p> <p>Sąd Apelacyjny w Białymstoku, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <p> <strong> <!-- --> Przewodniczący sędzia Alicja Sołowińska</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Sędziowie Teresa Suchcicka</strong> </p> <p> <strong> <!-- --> Dorota Elżbieta Zarzecka </strong> </p> <p> <strong> <!-- --> Protokolant Edyta Katarzyna Radziwońska </strong> </p> <p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2019 r. w <span class="anon-block">B.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->sprawy z odwołania <span class="anon-block">J. Z.</span> </strong> </p> <p>przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego</p> <p>o emeryturę rolniczą</p> <p> <strong> <!-- -->na skutek apelacji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego</strong> </p> <p>od wyroku Sądu Okręgowego w Białymstoku V Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>z dnia 12 września 2019 r. sygn. akt V U 417/19</p> <p> <strong> <!-- --> <em> <!-- -->I. zmienia zaskarżony wyrok i oddala odwołanie;</em> </strong> </p> <p> <strong> <!-- --> <em> <!-- -->II. odstępuje od obciążania <span class="anon-block">J. Z.</span> kosztami zastępstwa procesowego organu rentowego za obie instancje. </em> </strong> </p> <p> <em> <!-- --> <span class="anon-block">T. S.</span> <span class="anon-block">A. D.</span> <span class="anon-block">E. Z.</span> </em> </p> <p>Sygn. akt: III AUa 773/19</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego decyzją z 4 kwietnia 2019 r. odmówił <span class="anon-block">J. Z.</span> prawa do emerytury rolniczej w oparciu o przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 ()">ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników</a> (Dz. U. z 2019 r. poz. 299 ze zm.) z powodu braku wymaganego okresu podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników.</p> <p>Do ustalenia uprawnień do emerytury rolniczej przyjęto okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 29 czerwca 1969 r. do 31 lipca 1975 r. oraz okresy podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników od 31 lipca 1980 r. do 31 grudnia 1982 r., od 1 stycznia 1983 r. do 31 grudnia 1990 r., od 1 stycznia 1991 r. do 31 marca 1992 r. oraz od 1 stycznia 1993 r. do 30 czerwca 1999 r., tj. łącznie 24 lata, 3 miesiące i 3 dni.</p> <p> <span class="anon-block">J. Z.</span> wniósł odwołanie od powyższej decyzji. Zaskarżając ją w całości zarzucił błędy formalne oraz merytoryczne polegające na pominięciu stanu faktycznego okresów prowadzenia działalności rolniczej. Takim okresem jest okres pobierania renty rolniczej oraz okres prowadzenia działalności rolniczej od 1 kwietnia 1992 r. do 31 grudnia 1992 r.</p> <p>Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie. Dodatkowo wskazał, że <span class="anon-block">J. Z.</span> od 3 lutego 1992 r. do 31 października 1992 r. był zatrudniony w <span class="anon-block"> (...) S. A.</span>, nie było więc podstaw do pozostawania w tym czasie w ubezpieczeniu społecznym rolników. Natomiast od 1 kwietnia 1992 r. do 31 grudnia 1992 r. nie był objęty ubezpieczeniem społecznym rolników i nie miał z tego tytułu opłaconych składek. Ponadto nie ma podstaw do zaliczenia do nabycia uprawnień do emerytury rolniczej okresu pobierania przez odwołującego okresowej renty rolniczej, ponieważ po dniu 2 maja 2004 r. można było uwzględnić do okresów ubezpieczenia wymaganego do ustalenia prawa do świadczenia emerytalnego okresu pobieranej renty rolniczej inwalidzkiej jako renty okresowej w wymiarze nie większym niż 2 lata, ale tylko gdy wniosek o emeryturę był złożony przed wejściem w życie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040910873" title="Ustawa z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz o zmianie niektórych innych ustaw - Dz. U. z 2004 r. Nr 91, poz. 873 ()">ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz o zmianie niektórych innych ustaw</a>.</p> <p>Sąd Okręgowy w Białymstoku wyrokiem z 12 września 2019 r. zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał wnioskodawcy <span class="anon-block">J. Z.</span> prawo do emerytury rolniczej od 26 lutego 2019 roku (pkt I) oraz ustalił, że organ rentowy nie ponosi odpowiedzialności za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji (pkt II).</p> <p>Sąd Okręgowy ustalił, że <span class="anon-block">J. Z.</span> <span class="anon-block">urodził się (...)</span> Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego decyzją z 11 czerwca 1999 r. przyznał mu okresową rentę inwalidzką rolniczą od 31 maja 1999 r. do 30 czerwca 2001 r. Natomiast decyzją z 12 grudnia 2001 r. organ rentowy, wykonując wyrok Sądu Okręgowego w Białymstoku, przyznał odwołującemu od 1 lipca 2001 r. rentę inwalidzką rolniczą stałą. <span class="anon-block">J. Z.</span> 26 lutego 2019 r. złożył wniosek o emeryturę rolniczą. Na skutek rozpoznania tego wniosku organ rentowy wydał zaskarżoną decyzję. Z uwagi na okoliczności wskazane w odwołaniu, Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego 26 kwietnia 2019 r. wydał postanowienie uzupełniające decyzję z 4 kwietnia 2019 r. o pouczenie w sprawie przysługującego odwołania do Sądu oraz decyzję zamienną odmawiającą prawa do emerytury rolniczej z powodu braku wymaganego okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, wskazującą okresy nieuwzględnione do ustalenia uprawnień do świadczenia.</p> <p>Sąd I instancji powołał <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 19;art. 19 ust. 1)">art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników</a>, zgodnie z którym emerytura rolnicza przysługuje ubezpieczonemu, który spełnia łącznie następujące warunki: 1) osiągnął wiek emerytalny; wiek emerytalny mężczyzny wynosi 65 lat; 2) podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 25 lat, z uwzględnieniem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 20)">art. 20</a>. W świetle <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 20;art. 20 ust. 1)">art. 20 ust. 1</a> do okresów ubezpieczenia wymaganych zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 19)">art. 19</a> zalicza się okresy:<sup> <!-- -->21)</sup> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 20;art. 20 ust. 1)">Art. 20 ust. 1</a> zmieniony przez <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082281507" title="Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach kapitałowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 228, poz. 1507 (art. 33;art. 33 pkt. 2;art. 33 pkt. 2 lit. a)">art. 33 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach kapitałowych</a> (Dz.U.08.228.1507) z dniem 8 stycznia 2009 r.</p> <p>1) podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych <br/>i członków ich rodzin w latach 1983-1990;</p> <p>2) prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym, po ukończeniu 16 roku życia, przed dniem 1 stycznia 1983 r.;</p> <p>3) od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi (zgodnie z art. 20 ust. 3 ww. ustawy, przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do osób urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r.).</p> <p>Stosownie do art. 6 pkt 14 ilekroć w ustawie jest mowa o okresach podlegania określonemu ubezpieczeniu społecznemu - rozumie się tylko takie okresy, za które opłacono przewidziane w odpowiednich przepisach składki na to ubezpieczenie, chyba że w myśl tych przepisów nie istniał obowiązek opłacania składek.</p> <p>Sąd Okręgowy wskazał, że podleganie ubezpieczeniu społecznemu rolników, w rozumieniu art. 19 ust. 1 pkt 2 i art. 20 ust. 1 pkt 1 ustawy z 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników jest równoznaczne ze stwierdzeniem, że rolnik, małżonek lub domownik, po pierwsze, faktycznie pracowali w gospodarstwie rolnym, a po drugie, że odprowadzono za nich składkę, oraz po trzecie, że w przypadku rolnika był on w posiadaniu gospodarstwa rolnego (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 21 maja 2015 r. III AUa 1700/14).</p> <p>W znajdującej się w aktach ubezpieczeniowych <span class="anon-block">J. Z.</span> (k. 23-24) karcie ewidencyjnej ubezpieczonego, wypełnionej 8 czerwca 1993 r. przez pracownicę Urzędu Gminy w <span class="anon-block">K.</span>, wskazany jest okres od 1 stycznia 1992 r. do 31 grudnia 1992 r. jako przerwa w ubezpieczeniu społecznym rolników. Również zgodnie z zaświadczeniem z dnia 8 kwietnia 2019 r. odwołujący w ww. okresie nie podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników (k. 19 akt KRUS).</p> <p>W świetle cytowanych przepisów do okresów ubezpieczenia wymaganych do nabycia prawa do emerytury rolniczej Sąd nie zaliczył odwołującemu okresu od 1 stycznia 1992 r. do 31 grudnia 1992 r., gdyż w tym okresie nie podlegał on ubezpieczeniu społecznemu rolników i nie opłacał składek.</p> <p>Odnosząc się natomiast do spornego okresu pobierania przez <span class="anon-block">J. Z.</span> renty rolniczej inwalidzkiej, Sąd I instancji zwrócił uwagę, że w okresie do dnia 2 maja 2004 r. do wymaganego okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu rolników zgodnie z art. 20 ust. 1 pkt 3 ustawy z 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników wliczało się okres pobierania renty inwalidzkiej rolniczej jako renty okresowej, jednak nie więcej niż 2 lata, dlatego okres pobierania takiej renty rolniczej w tym wymiarze może być obecnie uznany za okres podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników, gdy nie istniał obowiązek opłacania składek w myśl tych przepisów (art. 6 pkt 14 wyżej wymienionej ustawy). Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 14 września 2017 r., II UK 367/16 wyraził pogląd, zgodnie z którym okres otrzymywania renty rolniczej przed dniem 2 maja 2004 r. powinien być zaliczony do okresów, gdy nie było obowiązku zapłaty składek w rozumieniu art. 6 pkt 14 ustawy z 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd Okręgowy zaliczył <span class="anon-block">J. Z.</span> okres 2 lat pobierania renty rolniczej do okresu podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników. Odwołujący spełnił więc wszystkie warunki do przyznania emerytury rolniczej na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 19;art. 19 ust. 1)">art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników</a>.</p> <p>W związku z powyższym, Sąd Okręgowy zmienił zaskarżoną decyzję i na mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477 <sup> <!-- -->14 </sup>§ 2 k.p.c.</a> orzekł jak w pkt I sentencji wyroku. Ponieważ przyznanie wnioskodawcy prawa do emerytury wymagało przeprowadzenia postępowania dowodowego przed Sądem oraz oceny zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c.</a> Sąd na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 118;art. 118 ust. 1 a)">art. 118 ust. 1a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> stwierdził, że organ rentowy nie ponosi odpowiedzialności za ustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji (pkt II sentencji wyroku).</p> <p>Apelację od powyższego wyroku wniósł organ rentowy, zaskarżając go w części dotyczącej pkt. I. Zarzucił Sądowi I instancji:</p> <p>1.  błędne ustalenie, że sprawa o przyznanie emerytury została wszczęta przed 2 maja 2004 r., chociaż faktycznie sprawa o przyznanie emerytury rolniczej została wszczęta dopiero w dniu 26 lutego 2019 r. tj. w dacie złożenia wniosku o emeryturę rolniczą, a tylko wszczęcie sprawy przed tą datą pozwala na stosowanie przepisu zawartego w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 20;art. 20 ust. 1;art. 20 ust. 1 pkt. 3)">art. 20 ust.1 pkt 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników</a> w wersji obowiązującej przed tą datą, tj. o treści: "3)pobierania renty inwalidzkiej rolniczej jako renty okresowej, jednak nie więcej niż 2 lata",</p> <p>2.  pominięcie przy rozpoznawaniu niniejszej sprawy, wydanej 26 kwietnia 2019 r. decyzji zamiennej znak: 25/GE/05063070-1, odmawiającej prawa do emerytury rolniczej z powodu braku wymaganego okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, wskazującej okresy nieuwzględnione do ustalenia uprawnień do ww. świadczenia. Jak wynika z ww. decyzji zamiennej z 26 kwietnia 2019 r. do nabycia prawa do emerytury rolniczej uznano ponownie za udowodniony okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 29 czerwca 1969 r. do 31 lipca 1975 r. oraz okresy podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników od 31 lipca 1980 r. do 31 grudnia 1982 r., od 1 stycznia 1983 r. do 31 grudnia 1990 r., od 1 stycznia 1991 r. do 31 marca 1992 r. oraz od 1 stycznia 1993 r. do 30 czerwca 1999 r., tj. łącznie 24 lata 3 miesiące i 3 dni zamiast wymaganych 25 lat,</p> <p>3.  naruszenie prawa materialnego, a w szczególności:</p> <p>a) <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040910873" title="Ustawa z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz o zmianie niektórych innych ustaw - Dz. U. z 2004 r. Nr 91, poz. 873 (art. 10;art. 10 ust. 2)">art. 10 ust. 2 ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz o zmianie niektórych innych ustaw z dnia 2 kwietnia 2004 r.</a> (Dz. U. nr 91, poz. 873) przez błędną jego wykładnię i błędne zastosowanie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 20;art. 20 ust. 1;art. 20 ust. 1 pkt. 3)">art. 20 ust. 1 pkt. 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników</a> w wersji obowiązującej do 2 maja 2004 r. tj. pozwalającej na zaliczenie do okresów ubezpieczenia również okresu pobierania renty inwalidzkiej jako renty okresowej, jednak nie więcej niż 2 lata, chociaż z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040910873" title="Ustawa z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz o zmianie niektórych innych ustaw - Dz. U. z 2004 r. Nr 91, poz. 873 (art. 10;art. 10 ust. 2)">art. 10 ust. 2</a> ww. ustawy wynika, że przepisy dotychczasowe, tj. obowiązujące przed wejściem w życie tej ustawy stosuje się do spraw wszczętych, a niezakończonych wydaniem decyzji przed dniem wejścia w życie tej ustawy, stąd skoro sprawa o przyznanie emerytury rolniczej została wszczęta dopiero w dniu 26 lutego 2019 r. tj. w dacie złożenia wniosku o emeryturę rolniczą, a więc przed 2 maja 2004 r. to nie było podstaw do zastosowania <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 20;art. 20 ust. 1;art. 20 ust. 1 pkt. 3)">art. 20 ust. 1 pkt. 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników</a> w wersji obowiązującej do 2 maja 2004 r.</p> <p>b) <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 19;art. 19 ust. 1;art. 19 ust. 1 pkt. 2)">art. 19 ustęp 1 pkt. 2</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 20;art. 20 ust. 1;art. 20 ust. 1 pkt. 3)">art. 20 ust. 1 pkt. 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników</a> poprzez niezastosowanie wskazanego <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 20;art. 20 ust. 1;art. 20 ust. 1 pkt. 3)">art. 20 ust. 1 pkt. 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników</a> w wersji obowiązującej od 2 maja 2004 r. bowiem wniosek o emeryturę został złożony po 2 maja 2004 r., a w konsekwencji przyznanie emerytury rolniczej mimo braku wymaganego okresu 25 lat podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, bo odwołujący posiada łącznie 24 lata 3 miesiące i 3 dni zamiast wymaganych 25 lat.</p> <p>Wskazując na powyższe zarzuty, organ rentowy wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku w części pkt. I oraz o oddalenie odwołania i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego za obie instancje.</p> <p> <span class="anon-block">J. Z.</span> w odpowiedzi na apelację wniósł o oddalenie apelacji i zasadzenie na jego rzecz kosztów zastępstwa procesowego, zaś w przypadku uwzględnienia apelacji o nieobciążanie go kosztami zastępstwa procesowego.</p> <p>Sąd Apelacyjny zważył, co następuje:</p> <p>Apelacja organu rentowego jest zasadna, bowiem Sąd I instancji orzekł o przyznaniu <span class="anon-block">J. Z.</span> emerytury rolniczej z naruszeniem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 19;art. 19 ust. 1;art. 19 ust. 1 pkt. 2)">art. 19 ust. 1 pkt 2</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 20)">art. 20 ustawy z 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników</a>, przyjmując, iż wnioskodawca legitymuje się co najmniej 25 letnim okresem ubezpieczenia, w sytuacji gdy <span class="anon-block">J. Z.</span> wykazał taki okres wynoszący 24 lata 3 miesiące i 3 dni.</p> <p>Z niekwestionowanych ustaleń Sadu I instancji wynika, że <span class="anon-block">J. Z.</span>, <span class="anon-block">ur. (...)</span> był uprawniony do okresowej renty rolniczej od 31 maja 1999 r. do 30 czerwca 2001 r. Natomiast od 1 lipca 2001 r. z mocy wyroku Sądu Okręgowego w Białymstoku z 20 listopada 2001 r. (sygn. akt V U 10737/01) jest uprawniony do stałej renty rolniczej. Do ustalenia prawa do emerytury organ rentowy przyjął wskazany przez wnioskodawcę okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 29 czerwca 1969 r. do 31 lipca 1975 r. oraz podleganie ubezpieczeniu społecznym rolników od 31 lipca 1980 r. nieprzerwanie do 31 marca 1992 r. i od 1 stycznia 1993 r. do 30 czerwca 1999 r.</p> <p>Spór w sprawie dotyczył dwóch okresów tj. od 1 kwietnia 1992 r. do 31 grudnia 1992 r. w którym według twierdzeń <span class="anon-block">J. Z.</span> prowadził on działalność gospodarczą oraz okresu pobierania renty rolniczej w wymiarze do 2 lat.</p> <p>Sąd Apelacyjny podziela w całości stanowisko Sądu I instancji co do okresu od 1 kwietnia 1992 r. do 31 grudnia 1992 r. Okres ten nie może być uwzględniony do ustalenia stażu emerytalnego wnioskodawcy, gdyż w tym okresie nie podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników i nie opłacał składek. Z załączonych akt osobowych nadesłanych przez <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span>, wynika, iż w okresie od 3 lutego 1992 r. do 31 października 1992 r. <span class="anon-block">J. Z.</span> był zatrudniony na podstawie umowy o pracę w wymiarze ½ etatu jako stały pośrednik ubezpieczeniowy. Niezależnie od tego, że w ww. okresie nie były odprowadzane składki na ubezpieczenie społeczne rolników, to z mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 20;art. 20 ust. 3)">art. 20 ust. 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników</a>, w stosunku do osób urodzonych po 31 grudnia 1948 r. przy ustalaniu prawa do emerytury rolniczej nie uwzględnia się okresów od których zależy prawo do emerytury, zgodnie z przepisami emerytalnymi.</p> <p>Istotny dla przyznania <span class="anon-block">J. Z.</span> prawa do emerytury rolniczej, pozostawał zatem okres pobierania renty rolniczej. Jak wyżej zaznaczono, okresową rentę rolniczą wnioskodawca pobierał od 31 maja 1999 r. do 30 czerwca 2001 r., a od 1 lipca 2001 r. ustalono prawo do stałej renty rolniczej.</p> <p>Możliwość uwzględnienia w stażu emerytalnym, okresu pobierania renty inwalidzkiej rolniczej, jako renty okresowej, jednak nie więcej niż 2 lata, istniała w stanie prawnym obowiązującym do 2 maja 2004 r. Z tym dniem weszła w życie ustawa z 2 kwietnia 2004 r. o zmianie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 ()">ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników</a> oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2004 r. nr 91, poz. 873), która w art. 16, między innymi wykreśliła art. 20 ust. 1 pkt 3 umożliwiający zaliczenie do wymaganych okresów ubezpieczenia, okresów pobierania renty inwalidzkiej rolniczej w wymiarze do 2 lat. Oznacza to, że od 2 maja 2004 r. nie jest prawnie możliwe uwzględnienie przy ustalaniu okresu ubezpieczenia koniecznego do nabycia prawa do emerytury rolniczej, okresu pobierania renty rolniczej w wymiarze 2 lat. Wyjątek został określony w przepisach przejściowych, tj. art. 10 ustawy z 2 kwietnia 2004 r., zgodnie z którym, w sprawach o jednorazowe odszkodowanie z tytułu wypadku przy pracy rolniczej, zaistniałego przed wejściem w życie ustawy i o emeryturę rolniczą, wszczętych, a niezakończonych wydaniem decyzji przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Z cytowanego przepisu wynika, że tylko przy wydawaniu decyzji ustalającej prawo do emerytury po 2 maja 2004 r. uwzględnia się pobieranie wcześniej renty rolniczej, gdy wniosek o emeryturę rolniczą był złożony przed 2 maja 2004 r. <span class="anon-block">J. Z.</span> wniosek o emeryturę złożył 26 lutego 2019 r. , z zatem nie ma do niego zastosowania przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 20;art. 20 ust. 1;art. 20 ust. 1 pkt. 3)">art. 20 ust. 1 pkt 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników</a>, w brzmieniu obowiązującym do 2 maja 2004 r. Skutkiem tego nie jest możliwe, zaliczenie do okresu ubezpieczenia wnioskodawcy, od którego zależy nabycie prawa do emerytury rolniczej, okresu pobierania renty rolniczej w wymiarze do 2 lat, a to oznacza, że <span class="anon-block">J. Z.</span> nie legitymuje się co najmniej 25 letnim okresem ubezpieczenie, koniecznym do przyznania emerytury rolniczej – zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 19;art. 19 ust. 1;art. 20;art. 20 ust. 1;art. 20 ust. 3)">art. 19 ust. 1 i art. 20 ust. 1 i 3 ustawy z 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników</a>.</p> <p>Skutkiem uwzględnienia zarzutów apelacji, była zmiana zaskarżonego wyroku i oddalenie odwołania, o czym Sąd orzekł na mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 386;art. 386 § 1)">art. 386 § 1 k.p.c.</a> </p> <p>O kosztach zastępstwa procesowego Sąd orzekł na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 102)">art. 102 k.p.c.</a>, mając przede wszystkim na względzie charakter dochodzonego roszczenia oraz sytuację materialną wnioskodawcy, który pobiera rentę rolniczą w kwocie ok. 1000 zł.</p> <p> <em> <!-- --> Teresa SuchcickaAlicja SołowińskaDorota Elżbieta Zarzecka </em> </p> </div>