II K 188/23

<p>Sygn. akt II K 188/23</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 04 stycznia 2024 roku</p> <p>Sąd Rejonowy w Bełchatowie, II Wydział Karny w składzie:</p> <p>Przewodniczący SSR Bartosz Paszkiewicz</p> <p>Protokolant Wiktoria Berezowska, Renata Snopek</p> <p>Przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej w Bełchatowie Małgorzaty Karwackiej-Barylskiej</p> <p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31.08.2023r., 16.11.2023r., 21.12.2023r.,04.01.2024r.</p> <p>sprawy:</p> <p>1.  <strong> <!-- --> <span class="anon-block">R. K.</span> </strong> c. <span class="anon-block">S.</span> i <span class="anon-block">T.</span> z d. <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">ur. (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span>.</p> <p>oskarżonej o to, że:</p> <p>I.  w czasie od 29 grudnia 2020 roku do 31 maja 2021 roku w miejscowości <span class="anon-block">K.</span>, woj. <span class="anon-block"> (...)</span> działając w krótkich odstępach czasu, w wykonaniu z góry powziętego zamiaru oraz w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, będąc funkcjonariuszem publicznym, pełniąc funkcję <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> nie dopełniła swoich obowiązków wynikających z art. 30 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku w samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2021 roku, poz. 1372 z późn. zm.) oraz § 108 ust 1 <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> z dnia 17 października 2018 roku. które to przepisy nakładają na wójta obowiązek wykonywania uchwał <span class="anon-block">(...)</span>, mając świadomość podjęcia i wejścia w życie uchwały <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> nr <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 29 grudnia 2020 roku w sprawie ustalenia wynagrodzenia <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span>, która to uchwała obniżała wynagrodzenie <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> nie zastosowała się do niej jej postanowień pobierając w w/wskazanvm czasie, comiesięczne wynagrodzenie w kwocie 6 171.70 złotych netto zamiast 3 957,05 złotych netto, czym doprowadziła do nienależnego wydatkowania środków publicznych z budżetu <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> w łącznej kwocie 11.377,55 złotych przywłaszczając je, działając tym samym na szkodę interesu publicznego <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span>, tj. o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 kk</a> w zb. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 284;art. 284 § 1)">art. 284 §1 kk</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12;art. 12 § 1)">art. 12 § 1 kk</a> i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 11;art. 11 § 2)">art. 11 § 2 kk</a>.</p> <p>2.  <strong> <!-- --> <span class="anon-block">M. O.</span> </strong> s. <span class="anon-block">C.</span> i <span class="anon-block">J.</span> z d. <span class="anon-block">K.</span> <span class="anon-block">ur. (...)</span> w <span class="anon-block">Ł.</span> </p> <p>oskarżonego o to, że:</p> <p>II.  w czasie od 29 grudnia 2020 roku do 31 maja 2021 roku w miejscowości <span class="anon-block">K.</span>, woj. <span class="anon-block"> (...)</span> będąc funkcjonariuszem publicznym, pełniąc funkcję <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span>, działając w celu osiągnięcia korzyści majątkowej przez <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> nie dopełnił obowiązków służbowych wynikających z § 14 i § 19 pkt. 1 ppkt. 5 Regulaminu Organizacyjnego <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> z dnia 1 marca 2019 roku. które czynią go odpowiedzialnym za pracę referatu <span class="anon-block">(...)</span> do którego należy prowadzenie rejestrów i organizowanie wykonania uchwał <span class="anon-block">(...)</span> nie sprawował należytego nadzoru nad pracownikami tegoż referatu, co skutkowało brakiem doręczenia we wskazanym wyżej okresie właściwym referatom <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> m.in. <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> z dnia 29 grudnia 2020 roku obniżającej wynagrodzenie <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span>, a w konsekwencji nienależnym wydatkowaniem środków publicznych z budżetu <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> w łącznej kwocie 11 377.55 złotych stanowiącej wynagrodzenie <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> wypłaconą niezasadnie z budżetu działając na szkodę interesu publicznego<span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> tj. o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 kk</a>.</p> <p>orzeka</p> <p>1.  oskarżoną <strong> <!-- --> <span class="anon-block">R. K.</span> </strong>uznaję za winną tego, że w czasie od 29 grudnia 2020 roku do 31 maja 2021 roku w miejscowości <span class="anon-block">K.</span>, woj. <span class="anon-block"> (...)</span> działając wspólnie i w porozumieniu z <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> <span class="anon-block">M. O.</span> w krótkich odstępach czasu, w wykonaniu z góry powziętego zamiaru oraz w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, będąc funkcjonariuszem publicznym, pełniąc funkcję<span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> nie dopełniła swoich obowiązków wynikających z § 7 pkt 3 Regulaminu Organizacyjnego <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> z dnia 1 marca 2019 roku będąc zwierzchnikiem służbowym pracowników gminy oraz jednostek organizacyjnych i art. 30 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku w samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2021 roku, poz. 1372 zpóźn. zm.) oraz § 108 ust 1 <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> z dnia 17 października 2018 roku, które to przepisy nakładają na <span class="anon-block">(...)</span> obowiązek wykonywania uchwał<span class="anon-block">(...)</span>mając świadomość podjęcia i wejścia w życie uchwały <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> nr <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 29 grudnia 2020 roku w sprawie ustalenia wynagrodzenia <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span>, która to uchwała obniżała wynagrodzenie <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> spowodowała, poprzez<span class="anon-block">(...)</span> że uchwała nie trafiła do właściwych komórek organizacyjnych<span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> w tym finansowych, a następnie podpisywała listę płac mimo tej świadomości czym nie zastosowała się do postanowień wyżej wymienionej uchwały pobierając we wskazanvm czasie, comiesięczne wynagrodzenie w kwocie 6 171,70 złotych netto zamiast 3 957,05 złotych netto, czym doprowadziła do nienależnego wydatkowania środków publicznych z budżetu <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> w łącznej kwocie 11.377,55 złotych przywłaszczając je, działając tym samym na szkodę interesu publicznego <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span>, czym wypełniła dyspozycje <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 kk</a> i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 284;art. 284 § 1)">art. 284 §1 kk</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12;art. 12 § 1)">art. 12 § 1 kk</a> w zw. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 11;art. 11 § 2)">art. 11 § 2 kk</a>. w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 4;art. 4 § 1)">art. 4 § 1 k.k.</a> i za to nadzwyczajnie łagodząc karę na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 60;art. 60 § 2;art. 60 § 2 pkt. 1;art. 60 § 6;art. 60 § 6 pkt. 3)">art. 60 § 2 pkt 1 i § 6 pkt 3. k.k.</a>, w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 11;art. 11 § 3)">art. 11 § 3 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 57;art. 57 § 2)">art. 57 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 33;art. 33 § 2)">art. 33 § 2 k.k.</a> wymierza jej kary 1 (jednego) roku pozbawienia wolności oraz 100 (sto) stawek dziennych grzywny po 100 (sto) zł każda;</p> <p>2.  na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 69;art. 69 § 1;art. 69 § 2)">art. 69 § 1 i 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 70;art. 70 § 1)">art. 70 § 1 k.k.</a>, wykonanie orzeczonej kary pozbawienia wolności warunkowo zawiesza oskarżonej <span class="anon-block">R. K.</span> na okres 1 (jednego) roku próby;</p> <p>3.  na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 41;art. 41 § 1)">art. 41 § 1 k.k.</a> orzeka wobec oskarżonej <span class="anon-block">R. K.</span> środek karny w postaci zakazu zajmowania wszelkich stanowisk w organach i instytucjach państwowych i samorządu terytorialnego przez okres 1 (jednego) roku;</p> <p>4.  <span class="anon-block">M. O.</span> uznaje za winnego tego, że w czasie od 29 grudnia 2020 roku do 31 maja 2021 roku w miejscowości <span class="anon-block">K.</span>, woj. <span class="anon-block"> (...)</span> działając wspólnie i w porozumieniu z <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> <span class="anon-block">R. K.</span> będąc funkcjonariuszem publicznym, pełniąc funkcję <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span>, działając w celu osiągnięcia korzyści majątkowej przez <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> poprzez przywłaszczenie przez nią nienależnego wynagrodzenia przekroczył swoje uprawnienia i nie dopełnił obowiązków służbowych wynikających z § 14 i § 19 pkt. 1 ppkt. 5 Regulaminu Organizacyjnego <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> z dnia 1 marca 2019 roku. które czynią go odpowiedzialnym za pracę referatu <span class="anon-block">(...)</span> do którego należy prowadzenie rejestrów i organizowanie wykonania uchwał<span class="anon-block">(...)</span>, nie sprawował należytego nadzoru nad pracownikami tegoż referatu i czynił starania by uchwała obniżająca wynagrodzenie <span class="anon-block">(...)</span> nie została wprowadzona w życie, co skutkowało brakiem doręczenia we wskazanym wyżej okresie właściwym referatom <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> m.in. <span class="anon-block">(...)</span> uchwały <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> z dnia 29 grudnia 2020 roku obniżającej wynagrodzenie <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span>, a w konsekwencji nienależnym wydatkowaniem środków publicznych z budżetu <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> w łącznej kwocie 11.377,55 złotych stanowiącej wynagrodzenie <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> wypłaconą niezasadnie z budżetu działając na szkodę interesu publicznego <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K.</span> czym wypełnił dyspozycje <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 284;art. 284 § 1)">art. 284 § 1 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 11;art. 11 § 2)">art. 11 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 4;art. 4 § 1)">art. 4 § 1 k.k.</a> i za to na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 11;art. 11 § 3)">art. 11 § 3 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 33;art. 33 § 2)">art. 33 § 2 k.k.</a> wymierza mu kary 1 (jednego) roku pozbawienia wolności oraz 100 (sto) stawek dziennych grzywny po 100 (sto) zł każda;</p> <p>5.  na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 69;art. 69 § 1;art. 69 § 2)">art. 69 § 1 i 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 70;art. 70 § 1)">art. 70 § 1 k.k.</a>, wykonanie orzeczonej kary pozbawienia wolności warunkowo zawiesza oskarżonemu <span class="anon-block">M. O.</span> na okres 1 (jednego) roku próby;</p> <p>6.  na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 41;art. 41 § 1)">art. 41 § 1 k.k.</a> orzeka wobec oskarżonego <span class="anon-block">M. O.</span> środek karny w postaci zakazu zajmowania wszelkich stanowisk w organach i instytucjach państwowych i samorządu terytorialnego przez okres 1 (jednego) roku;</p> <p>7.  wymierza oskarżonym <span class="anon-block">R. K.</span> oraz <span class="anon-block">M. O.</span> po 2180 (dwa tysiące sto osiemdziesiąt) zł opłaty oraz zasądza od oskarżonych <span class="anon-block">R. K.</span> i <span class="anon-block">M. O.</span> na rzecz Skarbu Państwa kwoty po 50 (pięćdziesiąt) zł tytułem poniesionych w sprawie wydatków.</p> </div>