II SA/Kr 1353/15

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 września 2015 r. znak [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić skarżącemu R. B. uiszczony wpis od skargi w kwocie 202 (dwieście dwa) złote. UZASADNIENIE Pismem z dnia 13 października 2015 r. R. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 września 2015 r., znak [...], w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej. W piśmie z dnia 20 listopada 2020 r. skarżący wskazał, że zapłacił w całości dodatkową opłatę roczną wraz z odsetkami, a nadto że zbył nieruchomość, której dotyczy dodatkowa opłata roczna. Skarżący wniósł o umorzenie postępowania w całości i nieobciążanie skarżącego kosztami postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Jakkolwiek w piśmie z dnia 20 listopada 2020 r. skarżący nie użył sformułowania o cofnięciu skargi, oświadczenia i wniosek tam zawarty należy, w ocenie Sądu, traktować jako równoznaczne z takim cofnięciem. Z ich treści jednoznacznie wynika, iż wolą skarżącego jest odstąpienie od merytorycznego rozpoznania skargi i umorzenie postępowania. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (art. 60 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie strona skarżąca powołanym wyżej pismem cofnęła skargę, a Sąd nie znalazł okoliczności, które uzasadniałyby uznanie tegoż cofnięcia za niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 p.p.s.a., orzekł jak pkt 1 sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym ostatnim przepisem Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie wprawdzie był wyznaczony termin rozprawy, ale została ona odroczona celem prawidłowego zawiadomienia uczestników. Nie doszło zatem do rozpoczęcia rozprawy w rozumieniu odnośnego przepisu (por. postanowienie NSA z 13 sierpnia 2019 r., I FSK 580/15, LEX nr 2715078).