IV SAB/Wr 863/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. N. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 23 maja 2022 r. postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE W załączeniu do pisma z dnia 8 sierpnia 2022 r. złożonego w formie elektronicznej za pośrednictwem skrzynki podawczej tut. Sądu na platformie e-PUAP H. N. (dalej: strona skarżąca) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 23 maja 2022 r. Skarga wniesiona w postaci załącznika nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym stosownie do regulacji art. 46 § 2b w zw z art. 46 §2a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. dalej p.p.s.a.) W wykonaniu Zarządzeń Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 7 września 2022 r., skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi w sposób przewidziany w art. 46 §2a p.p.s.a. tj. kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W pierwszym wezwaniu wyjaśniono stronie, że skarga stanowiąca załącznik do pisma przewodniego nie została podpisana w sposób określony w art. 46 §2 a p.p.s.a. Wobec nieodebrania wskazanych wezwań doręczonych stronie w formie dokumentów elektronicznych, mimo dwukrotnego wysłania zawiadomienia o możliwości odebrania każdego z pism w dniach 9 i 17 września 2022 r. doręczenie uznano za dokonane z upływem 23 września 2022r. stosownie do regulacji art. 74a §8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. dalej p.p.s.a.). Strona skarżąca w korespondencji nadesłanej na adres e-mail pracownika Wydziału Informacji Sądowej tut. Sądu w dniu 21 września 2022 r. oświadczyła, że 16 września 2022 r. usunęła swoje konto na e-PUAP, domaga się zaprzestania wysyłania wezwań przez sądy administracyjne i "wycofuje wszystkie pozwy". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Biorąc pod uwagę, że strona skarżąca mimo skutecznie doręczonego wezwania (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia k.25 akt sądowych) nie nadesłała prawidłowo podpisanej skargi, ani nie uiściła wpisu sądowego od skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Jednocześnie podkreślić należy, że w świetle przedstawionych okoliczności sprawy oświadczenie skarżącej o likwidacji konta na platformie e-PUAP z dniem 16 września 2022 r. wobec jednoznacznej treści powołanego wyżej dokumentu w postaci Urzędowego Poświadczenia Doręczenia nie mogło odnieść zamierzonego skutku. Oświadczenie skarżącej o cofnięciu skargi również nie mogło rodzić żadnych skutków prawnych, dopiero bowiem uzupełnienie braków formalnych skargi obliguje Sąd do podjęcia dalszych czynności, w tym badania dopuszczalności tegoż cofnięcia.