VIII U 1901/19

<p>Sygn. akt VIII U 1901/19</p> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z dnia 8 kwietnia 2019 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w <span class="anon-block">Ł.</span> przyznał <span class="anon-block">G.</span> emeryturę od 1 grudnia 2018 roku, tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Zakład zawiesił wypłatę świadczenia z powodu zbiegu prawa do więcej niż jednego świadczenia oraz pouczył ubezpieczonego, iż w celu podjęcia wypłaty należy złożyć stosowne oświadczenie co do wyboru jednego świadczenia w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji – wyższego lub wybranego.</p> <p>Przy ustaleniu wysokości kapitału początkowego zostały uwzględnione następujące okresy:</p> <p>-16.10.1967 – 4.11.1968</p> <p>- 19.12.1968 – 21.10.1969</p> <p>- 1.12.1989 – 28.02.1995</p> <p>- 2.03.1995 – 25.04.1995</p> <p>- 27.04.1995 – 4.05.1995</p> <p>- 6.05.1995 – 11.05.1995</p> <p>- 13.05.1995 – 12.06.1995</p> <p>- 14.06.1995 – 27.09.1995</p> <p>- 29.09.1995 – 14.11.1995</p> <p>- 1.12.1995 – 27.02.1996</p> <p>- 1.03.1996 – 11.03.1996</p> <p>- 14.03.1996 – 11.11.1996</p> <p>- 16.11.1996 – 18.12.1996</p> <p>- 25.12.1996 – 10.02.1997</p> <p>- 14.02.1997 – 15.10.1997</p> <p>- 1.11.1997 – 7.11.1997</p> <p>- 20.11.1997 – 22.12.1997</p> <p>- 25.12.1997 – 23.03.1998</p> <p>-28.03.1998 – 30.03.1998</p> <p>- 5.04.1998 – 30.06.1998</p> <p>- 10.04.1998 – 24.04.1998 /okres nieskładkowy/</p> <p>- 1.07.1998 – 10.09.1998</p> <p>- 19.09.1998 – 22.09.1998</p> <p>- 30.09.1998 – 6.10.1998</p> <p>- 14.10.1998 – 1.11.1998</p> <p>- 3.11.1998 – 19.11.1998</p> <p>- 21.11.1998 – 26.11.1998</p> <p>- 28.11.1998 – 31.12.1998</p> <p>(decyzja k.31 akt ZUS , wykaz – k. 33 akt ZUS).</p> <p>Skarżący odwołał się od powyższej decyzji w dniu 13 maja 2019 roku. Wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji i wypłacenie przyznanego świadczenia, powołując się na wyrok SN z dnia 24.01.2019 r, (I UK 426/17).</p> <p>( odwołanie k.3 ).</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, argumentując, jak w zaskarżonej decyzji.</p> <p>(odpowiedź na odwołanie – k. 5)</p> <p> <strong> <!-- --> Sąd ustalił następujący stan faktyczny:</strong> </p> <p> <span class="anon-block">E. G.</span> <span class="anon-block">urodził się (...)</span>. W dniu 31.12.2018 r złożył wniosek o emeryturę. ( okoliczności niesporne).</p> <p>Ubezpieczony od 23.11.1989 r posiada uprawnienia do wojskowego zaopatrzenia emerytalnego na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19720530341" title="Ustawa z dnia 16 grudnia 1972 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych i ich rodzin - Dz. U. z 1972 r. Nr 53, poz. 341 (art. 15)">art. 15 ustawy z dnia 16.12.1972 r o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin</a>. Przyjęto 21 lat, 11 m-cy i 24 dni wysługi emerytalnej (61 % podstawy wymiaru)</p> <p>(okoliczność bezsporna, decyzja – k. 18 akt <span class="anon-block"> (...)</span>)</p> <p>Na podstawie wniosku ubezpieczonego z dnia 4 stycznia 2005 r doliczono do wysługi emerytalnej zgłoszone okresy pracy przypadające po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej (1.12.1989 – 31.12.2004). Od 1 stycznia 2005 r kwota emerytury wojskowej wynosi dla wnioskodawcy 75 % podstawy wymiaru.</p> <p>(pismo <span class="anon-block"> (...)</span> k. 25 akt ZUS, wykaz – k. 26 akt ZUS, załączone akta <span class="anon-block"> (...)</span> wniosek - k. 122, decyzja – k. 126, 133).</p> <p> <strong> <!-- --> Sąd zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Odwołanie wnioskodawcy nie może być uwzględnione.</p> <p>Zgodnie z art. 24 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z FUS (Dz.U. 2018 poz.1270 t.j) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego wynoszącego co najmniej 60 lat dla kobiet i co najmniej 65 lat dla mężczyzn, z zastrzeżeniem art. 46, 47, 50, 50a, 50e i 184.</p> <p>Na podstawie powyższego przepisu ZUS przyznał skarżącemu emeryturę. Wypłatę świadczenia jednocześnie zawiesił, z uwagi na pobieranie przez wnioskodawcę emerytury wojskowej.</p> <p>Zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z FUS w razie zbiegu u jednej osoby prawa do kilku świadczeń przewidzianych w ustawie wypłaca się jedno z tych świadczeń - wyższe lub wybrane przez zainteresowanego. Przepis ust. 1 stosuje się również, z uwzględnieniem art. 96, w razie zbiegu prawa do emerytury lub renty określonych w ustawie z prawem do świadczeń przewidzianych w przepisach o zaopatrzeniu emerytalnym osób, o których mowa w art. 2 ust. 2, z wyjątkiem przypadku, gdy emerytura wojskowa lub policyjna została obliczona według zasad określonych w art. 15a albo <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940100036" title="Ustawa z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin - Dz. U. z 1994 r. Nr 10, poz. 36 (art. 18 e)">art. 18e ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin</a> lub w art. 15a lub art. 15d lub art. 18e ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, <span class="anon-block"> (...)</span> Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, <span class="anon-block"> (...)</span>Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin.</p> <p>Zgodnie z aktualnym orzecznictwem SN o zastosowaniu wyjątku od zasady wypłacania jednego świadczenia decyduje <strong> <!-- -->brak możliwości obliczenia emerytury wojskowej przy uwzględnieniu "cywilnego" stażu emerytalnego</strong>, a nie data przyjęcia żołnierza zawodowego do służby wojskowej (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 95;art. 95 ust. 2)">art. 95 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>. Przy czym ten "brak możliwości" nie występuje wtedy, gdy emeryt wojskowy nie decyduje się na złożenie wniosku o doliczenie po zwolnieniu ze służby wojskowej okresów składkowych i nieskładkowych, choć mogą one zwiększyć podstawę wymiaru emerytury do 75%. <strong> <!-- -->Wspólnym bowiem mianownikiem uzasadniającym prawo do dwóch świadczeń są uwarunkowania wynikające z przepisów prawa niepozwalające na wykorzystanie stażu "cywilnego" w emeryturze wojskowej</strong>, a nie wybór emeryta wojskowego. /tak SN w wyroku z dnia 24.01.2019 r, I UK 426/17, legalis nr 1866677/.</p> <p>Należy przypomnieć, że do wysługi emerytalnej żołnierza i funkcjonariusza, który pozostawał w służbie przed dniem 2 stycznia 1999 r., zalicza się posiadane przed powołaniem/przyjęciem do służby okresy składkowe i nieskładkowe w rozumieniu ustawy o e.r. FUS (art. 16 ust. 1 ustawy o z.e.ż.z. i art. 16 ust. 1 ustawy o z.e.f. w zw. z art. 15 tych ustaw). Owe okresy uwzględnia się w ten sposób, że emerytura wojskowa i policyjna wzrasta o 2,6% podstawy wymiaru za nie więcej niż 3 lata okresów składkowych poprzedzających służbę (a o 1,3% za każdy następny rok i 0,7% za każdy rok okresów nieskładkowych poprzedzających służbę) oraz podlega zwiększeniu - w <span class="underline"> <!-- -->wyniku doliczenia okresów przypadających po zwolnieniu ze służby - o 1,3% podstawy wymiaru za każdy rok okresów opłacania składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe po dniu 31 grudnia 1998 r. lub za okres nieopłacania składek z powodu przekroczenia w trakcie roku kalendarzowego kwoty rocznej podstawy wymiaru składek na te ubezpieczenia, pod warunkiem że emerytura ta wynosi mniej niż 75% podstawy jej wymiaru i emeryt ukończył 50/55 lat życia albo stał się inwalidą ( </span>art. 14 ust. 4<span class="underline"> <!-- --> ustawy o z.e.ż.z. i </span>art. 14 ust. 4<span class="underline"> <!-- --> ustawy o z.e.f. w zw. z </span>art. 15<span class="underline"> <!-- --> tych ustaw). </span> </p> <p>W rozpoznawanej sprawie ubezpieczony pobiera emeryturę wojskową i jednocześnie w 2005 roku wystąpił o zaliczenie do wysługi emerytalnej przebytych okresów składkowych po zwolnieniu ze zwolnieniu ze służby, aż do osiągniecia poziomu 75 % podstawy wymiaru.</p> <p> <strong> <!-- -->Zatem skarżący miał możliwość włączenia okresów "cywilnego" stażu emerytalnego do algorytmu obliczenia wysokości emerytury wojskowej, zatem nie ma prawa do wypłaty dwóch świadczeń.</strong> </p> <p>Wobec powyższego, zgodnie z art. 95 ust. 1 wnioskodawcy może zostać wypłacone tylko jedno świadczenie – wyższe lub wybrane przez niego. Nie ma zatem wątpliwości, iż zaskarżona decyzja ZUS jest zgodna z obowiązującym prawem.</p> <p>Zgodnie z art. 98 ust. 1 cytowanej ustawy wstrzymanie wypłaty jednego ze świadczeń, o których mowa w art. 95, następuje od dnia, od którego przysługuje prawo do wypłaty świadczenia wyższego lub wybranego przez zainteresowanego.</p> <p>Analizując obecny stan prawny Sąd nie znalazł podstaw do przyznania <strong> <!-- -->wypłaty</strong> wnioskodawcy dochodzonego świadczenia.</p> <p>Mając powyższe na uwadze, Sąd Okręgowy, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477^{<!-- -->14}§ 1 kpc</a> orzekł jak w sentencji.</p> </div>