II OZ 991/11

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 20 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 sierpnia 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 2116/10 oddalające wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2011 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek J. K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2010 r., w przedmiocie umorzenia postępowania. W uzasadnieniu orzeczenia wskazano, że przyznanie skarżącemu prawa pomocy nie byłoby zgodne z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), bowiem nie wykazał by znajdował się w sytuacji uniemożliwiającej mu uiszczenie należnych kosztów sądowych. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł J. K. podnosząc w szczególności, że odmowa uwzględnienia jego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych stanowi ograniczenie prawa do sądu, ponadto dochody osiągane przez jego żonę stanowią jej majątek odrębny. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zasadą ogólną postępowania przez sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez stronę kosztów tego postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (art. 199 ppsa). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Orzeczenie w tej sprawie Sąd wydaje zatem na podstawie oświadczeń strony, mając na uwadze okoliczności podane w tym oświadczeniu i w razie potrzeby przedstawione przez stronę dowody. W rozpatrywanej sprawie Sąd I instancji dokonał oceny sytuacji finansowej i możliwości płatniczych Strony, która zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego zasługuje na aprobatę. Dokonane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie porównanie kosztów uczestnictwa w sprawie niniejszej z kwotą miesięcznych dochodów uzyskiwanych w gospodarstwie domowym skarżącego, powoduje, że brak było podstaw do przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Na marginesie należy stwierdzić, że wbrew twierdzeniom zawartym w zażaleniu dochody osiągane przez żonę skarżącego wchodzą w skład majątku wspólnego. Zaskarżone postanowienie odpowiada zatem prawu, gdyż nie zostało wykazane, iż strona spełnia warunki do przyznania jej prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art.197 ppsa.