I SA/Wr 559/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Cichoń po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi A.W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 10 czerwca 2022 r. nr 0201-IEW2.4120.3.2022.MK w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z 27 czerwca 2022 r. sąd wezwał stronę skarżącą do podpisania skargi oraz do podania numeru PESEL w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono skarżącej 7 października 2022 r. (vide k. 11 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie uzupełniła ww. braków formalnych i fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym zostały określone w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Jednym z wymogów formalnych pisma procesowego jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nie budzi wątpliwości, że podpis pod pismem potwierdza, że pismo to pochodzi od osoby, która je podpisała i sankcjonuje wolę dokonania czynności w postępowaniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu. Brak podpisu jest wadą formalną skargi w rozumieniu art. 57 § 1 in initio w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i uzasadnia wezwanie do jego usunięcia na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. Odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci podpisu strony następuje dopiero wówczas, gdy nie uzupełniono w terminie tego braku, pomimo prawidłowego wezwania do jego usunięcia. W niniejszej sprawie, na wniesionej skardze brak było podpisu strony skarżącej. Z tych też względów sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia wskazanego braku skargi, jednak strona nie odpowiedziała na wezwanie sądu i nie podpisała skargi. Termin do podpisania skargi – z uwagi na doręczenie wezwania 7 października 2022 r. – upłynął bezskutecznie 14 października 2022 r. (piątek). W tym samym dniu upłynął bezskutecznie termin na uzupełnienie kolejnego braku formalnego skargi tj. numeru PESEL. Stosownie do treści art. 46 § 2 ust. 1 lit. b p.p.s.a., jednym z niezbędnych elementów składowych pierwszego pisma w postępowaniu sądowym jest numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jak już wspomniano powyżej, w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu. Ponadto, stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty sąd nie podejmie żadnej czynności. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – z uwagi na doręczenie wezwania 7 października 2022 r. – upłynął bezskutecznie 14 października 2022 r. (piątek). Mając powyższe na uwadze sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.