II SA/Gl 544/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, , , po rozpoznaniu w dniu 19 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S., S.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 15 lutego 2020 r. (data nadania na poczcie) A.S. i S.S. (dalej: skarżący), złożyli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej, w którym to piśmie został złożony wniosek o prawo pomocy. W związku z prawomocnym zakończeniem postępowania w ramach prawa pomocy, zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II wezwano skarżącą do uzupełnienia braku fiskalnego skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej dnia 22 września 2020 r., natomiast brak powyższy nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 214 § 1 i art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a.") strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Natomiast na mocy art. 220 § 1 p.p.s.a. - Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy), chyba że stronie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych określone w art. 239 p.p.s.a. lub zostanie przyznane na jej wniosek stosowne prawo pomocy obejmujące zwolnienie od tych kosztów. Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, skarżąca A.S. została prawidłowo wezwana do uzupełniania braku fiskalnego skargi, wraz ze stosownym pouczeniem, jednakże nie doszło do uiszczenia wpisu. Odnośnie skargi S.S., należy wskazać, że zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W związku z tym nie będzie miał do niego zastosowania art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz U. z 2018 poz. 1025, dalej: "k.c."). Zgodnie z tym przepisem termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest doręczenie skarżonej decyzji, a zatem dzień jej doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu. Uwzględniając powyższe, termin na złożenie skargi, w opisanym stanie faktycznym, dla skarżącego upływał z dniem 3 lutego 2020 r. Natomiast skarżący złożył skargę w dniu 15 lutego 2020 r. (k. 32 akt sprawy). Oznacza to, że uchybiono terminowi na wniesienie skargi, określonemu w przywołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze przedstawione okoliczności, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę skarżącej, natomiast na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a odrzucił skargę skarżącego.