III SA/Wa 2365/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jarosław Trelka po rozpoznaniu w dniu 7 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. UZASADNIENIE M.P. (dalej "Skarżąca") wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 15 października 2021 r., pismem z dnia 18 października 2021 r., Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych), ustalonego stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535), w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona Skarżącej w dniu 18 listopada 2021 r. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek Skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Starszy Referendarz Sądowy, po rozpoznaniu wniosku Skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu, na posiedzeniu niejawnym dnia 18 stycznia 2022 r. wydał postanowienie o sygn. akt III SPP/Wa 674/21 o odmowie przyznania Skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżąca złożyła sprzeciw od w/w postanowienia. Przedmiotowy sprzeciw został rozpoznany postanowieniem z dnia 24 marca 2022 r. o sygn. akt III SPP/Wa 674/21 na posiedzeniu niejawnym, którym utrzymano w mocy zaskarżone postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 6 maja 2022 r., pismem z dnia 9 maja 2022 r., Skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 15 października 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie Sądu zostało doręczone Skarżącej w dniu 2 czerwca 2022 r. W odpowiedzi na wezwanie Skarżąca złożyła kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2022 r. sygn. akt III SA/Wa 332/22 starszy referendarz sądowy odmówił Skarżącej zmiany postanowienia z dnia 18 stycznia 2022 r. o sygn. akt III SPP/Wa 674/21 o odmowie przyznania Skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Odpis ww. postanowienia wraz z pouczeniem o prawie i trybie wniesienia sprzeciwu został doręczony Skarżącej dnia 5 września 2022 r., pozostając bez reakcji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia 6 maja 2022 r., wysłane przy piśmie z dnia 9 maja 2022 r., którym Skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 15 października 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zostało doręczone Skarżącej w dniu 2 czerwca 2022 r. (ZPO - k. 15 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 9 czerwca 2022 r. (czwartek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. W dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano do dnia 30 września 2022 r. wpłaty tytułem opłat sądowych w zakresie wpisu od skargi w niniejszej sprawie, co jest jednoznaczne z faktem, że Skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu w zakreślonym terminie. Wprawdzie Skarżąca złożyła kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, to jednak w związku z prawomocnym zakończeniem postępowania w przedmiocie prawa pomocy, złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu. W orzecznictwie podkreśla się, że skarżący nie może uchronić się przed konsekwencjami niewykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wymaganego wpisu przez złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu, wystosowanym do skarżącego po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych, nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia w tym postępowaniu (np. postanowienia NSA: z 10 maja 2010 r., II FZ 115/10; z 11 kwietnia 2013 r., I OSK 536/13; z 8 stycznia 2014 r., II GZ 761/13). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd postanowił, jak w sentencji.