Ppolska.starec← UrzadnikZaloguj

II Ca 2703/23

Sądy powszechne2024-01-15
Sygnatura
II Ca 2703/23
Data orzeczenia
2024-01-15
Rodzaj
DECISION

Sędziowie

Magdalena Meroń-Pomarańska (PRESIDING_JUDGE)

Treść orzeczenia

<p>Sygnatura akt II Ca 2703/23</p> <div> <h2>POSTANOWIENIE</h2> <p>Dnia 15 stycznia 2024 roku</p> <p>Sąd Okręgowy w Krakowie II Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie:</p> <p>Przewodniczący: Sędzia Magdalena Meroń – Pomarańska</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2024 roku w Krakowie</p> <p>na posiedzeniu niejawnym</p> <p>sprawy z wniosku <span class="anon-block"> (...) Związku (...)</span> <br/>w <span class="anon-block">W.</span> </p> <p>przy uczestnictwie Gminy Miejskiej <span class="anon-block">K.</span> </p> <p>o wpis</p> <p>na skutek apelacji wnioskodawcy od postanowienia Sądu Rejonowego dla Krakowa – Podgórza w Krakowie z dnia 10 sierpnia 2023 roku, sygnatura akt DzKw/KR1P/00013754/23</p> <p> <strong> <!-- -->postanawia:</strong> </p> <p>oddalić apelację.</p> <p> <em> <!-- -->SSO Magdalena Meroń – Pomarańska </em> </p> <p> <strong> <!-- -->Sygnatura akt II Ca 2703/23</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p> <strong> <!-- -->postanowienia Sądu Okręgowego w Krakowie </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->z dnia 15 stycznia 2024 roku </strong> </p> <p>Wnioskodawca <span class="anon-block"> (...) Związek (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> wnioskiem z dnia 8 lutego 2023 roku, zarejestrowanym pod sygnaturą DzKw/KRlP/00013754/23, wniósł o ujawnienie w dziale III <span class="anon-block">księgi wieczystej (...)</span> prawa użytkowania nieruchomości oznaczonej jako <span class="anon-block">działka ewidencyjna nr (...)</span> (obręb ewidencyjny <span class="anon-block">(...)</span>, jednostka ewidencyjna <span class="anon-block">P.</span>). Wnioskodawca powołał się we wniosku na zalegającą w aktach księgi wieczystej <span class="anon-block"> (...)</span> odpis decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">K.</span> z dnia 29 marca 2021 roku, znak GS-03.<span class="anon-block"> (...)</span>.<span class="anon-block">(...)</span>.KZ o stwierdzeniu nabycia przez wnioskodawcę prawa użytkowania. Nadto wnioskodawca załączył do wniosku odpis decyzji podziałowej Prezydenta Miasta <span class="anon-block">K.</span> nr <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 30 listopada 2017 roku potwierdzającej podział <span class="anon-block">działki (...)</span> na <span class="anon-block">działki (...)</span>, jak również powołał się na znajdujące się w aktach księgi wieczystej <span class="anon-block">(...)</span> dokumenty geodezyjne dotyczące powstania <span class="anon-block">działki (...)</span> z <span class="anon-block">działki (...)</span>. W spisie załączników do wniosku nie wskazano na żadne dokumenty geodezyjne poza decyzją podziałową.</p> <p>Postanowieniem z 7 lipca 2023 roku referendarz sądowy oddalił wniosek o wpis, wskazując w uzasadnieniu rozstrzygnięcia na brak dokumentów geodezyjnych potwierdzających podział <span class="anon-block">działki (...)</span> prowadzący do powstania <span class="anon-block">działki (...)</span> oraz mogących stanowić podstawę oznaczenia powstałych w drodze podziału działek. Wskazał, ponadto, że nie jest dopuszczalne ujawnienie w księdze wieczystej obejmującej kilka działek ewidencyjnych prawa użytkowania wyłącznie jednej działki, tj. części nieruchomości.</p> <p>W skardze na orzeczenie referendarza wnioskodawca domagał się zmiany orzeczenia poprzez dokonanie wpisu zgodnie z wnioskiem.</p> <p>Zaskarżonym postanowieniem z 10 sierpnia 2023 roku Sąd Rejonowy oddalił wniosek.</p> <p>Na podstawie treści ksiąg wieczystych <span class="anon-block"> (...)</span> i <span class="anon-block"> (...)</span>, decyzji z dnia 29 marca 2021 roku zalegającej w aktach księgi wieczystej <span class="anon-block">(...)</span> oraz dokumentów załączonych do wniosku, Sąd ustalił, co następuje:</p> <p>Księga wieczysta nr <span class="anon-block"> (...)</span> prowadzona jest dla nieruchomości gruntowej położonej w <span class="anon-block">K.</span>, o powierzchni 0,0592 ha, składającej się z <span class="anon-block">działek (...)</span> (obie obręb ewidencyjny numer <span class="anon-block">(...)</span>. jednostka ewidencyjna <span class="anon-block">P.</span>). W dziale II księgi wieczystej jako właściciel nieruchomości ujawniona jest Gmina Miejska <span class="anon-block">K.</span>. Dział III i IV są wolne od wpisów. <span class="anon-block">Decyzją nr (...)</span> z dnia 30 listopada 2017 roku Prezydent Miasta <span class="anon-block">K.</span> zatwierdził podział <span class="anon-block">działki (...)</span> na <span class="anon-block">działki (...)</span>.W aktach ksiąg wieczystych <span class="anon-block"> (...)</span> i <span class="anon-block"> (...)</span> brak dokumentów <em> <!-- --> potwierdzających podział <span class="anon-block">działki (...)</span> prowadzący do powstania <span class="anon-block">działki (...)</span> </em>. Decyzją z dnia 29 marca 2021 roku, znak <span class="anon-block">(...)</span>. Prezydent Miasta <span class="anon-block">K.</span>, stwierdził nabycie z dniem 19 stycznia 2014 roku przez <span class="anon-block"> (...) Związek (...)</span> z siedzibą w <span class="anon-block">W.</span> prawa użytkowania w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ()">kodeksu cywilnego</a> nieruchomości gruntowych położonych w <span class="anon-block">K.</span>, stanowiących własność Gminy Miejskiej <span class="anon-block">K.</span>, stanowiących: <span class="anon-block">działkę (...)</span> objętą <span class="anon-block">księgą wieczystą (...)</span>, <span class="anon-block">działkę (...)</span> objętą księgą wieczystą <span class="anon-block"> (...)</span>, <span class="anon-block">działkę (...)</span> objętą <span class="anon-block">księgą wieczystą (...)</span>, <span class="anon-block">działkę (...)</span> objętą księgą wieczystą <span class="anon-block"> (...)</span>, <span class="anon-block">działkę (...)</span> objętą księgą wieczystą <span class="anon-block"> (...)</span> - zagospodarowanych pod Rodzinny <span class="anon-block">O.</span> Działkowy <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">K.</span> - na cele określone w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20051691419" title="Ustawa z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych - Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1419 (art. 3)">art. 3 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych</a> (punkt 1 decyzji). Zgodnie z punktem 5 decyzji ostateczna decyzja o stwierdzeniu nabycia prawa użytkowania nieruchomości gruntowych stanowi podstawę do jego wpisu we wskazanych wyżej księgach wieczystych. Przedmiotowa decyzja jest ostateczna.</p> <p>Jako podstawę rozstrzygnięcia Sąd Rejonowy powołał <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 626(9))">art. 626<sup> <!-- -->9</sup> k.p.c.</a>, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 252)">art. 252 k.c.</a>, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 253)">253 k.c.</a>, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 47)">47 k.c.</a> oraz § 45 pkt Ic rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 15 lutego 2016 r. w sprawie zakładania i prowadzenia ksiąg wieczystych w systemie teleinformatycznym. Sąd podkreślił, iż <span class="anon-block">księga wieczysta (...)</span> prowadzona jest dla nieruchomości gruntowej składającej się z <span class="anon-block">działek ewidencyjnych (...)</span>. <span class="anon-block">Działka (...)</span>, która zgodnie z wnioskiem powstała z <span class="anon-block">działki (...)</span>, stanowi zatem wyłącznie część nieruchomości objętej księgą wieczystą i w takim przypadku dopuszczalne byłoby zatem ujawnienie użytkowania jako prawa obciążającego całą nieruchomość objętą <span class="anon-block">księgą wieczystą (...)</span> z oznaczeniem sposobu wykonywania użytkowania jako ograniczonego do <span class="anon-block">działki (...)</span>. Nie jest zaś dopuszczalne ujawnienie w dziale III wskazanej księgi wieczystej użytkowania jako obciążającego wyłącznie <span class="anon-block">działkę (...)</span>. Działka ewidencyjna stanowiąca wyłącznie część nieruchomości jako część składowa tej nieruchomości w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 47)">art. 47 k.c.</a> nie może bowiem stanowić samodzielnego przedmiotu ograniczonego <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19460570319" title="Dekret z dnia 11 października 1946 r. - Prawo rzeczowe - Dz. U. z 1946 r. Nr 57, poz. 319 ()">prawa rzeczowego</a> </p> <p>Przedstawiona przez wnioskodawcę interpretacja, zgodnie z którą przedmiotem użytkowania może być wyłącznie jedna działka ewidencyjna, wynika z pominięcia rozróżnienia pojęcia przedmiotu użytkowania oraz przedmiotu wykonywania użytkowania. Sposób formułowania wniosku odpowiada wprost literalnej treści wydanej decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">K.</span>, stwierdzającej podstawę żądanego wpisu. Uwzględniając treść regulacji prawnej będącej podstawą wydania decyzji z dnia 29 marca 2021 roku oraz treść samej decyzji, uznać w ocenie sądu wieczystoksięgowego należało, iż z przedmiotowej decyzji wynika nabycie przez wnioskodawcę użytkowania nieruchomości objętej <span class="anon-block">księgą wieczystą (...)</span> z oznaczeniem sposobu wykonywania użytkowania jako ograniczonego do <span class="anon-block">działki (...)</span>, tj. obszaru faktycznie zajętego przez rodzinny ogród działkowy. Przeciwna wykładnia treści powołanej decyzji prowadziłaby bowiem do naruszenia wynikającej z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 252;art. 253)">art. 252 i 253 kc</a> zasady, iż przedmiotem użytkowania jest nieruchomość, nie zaś jej część, zaś wyłącznie sposób wykonywania użytkowania można ograniczyć przestrzennie do obszaru jednej działki ewidencyjnej.</p> <p>Z uwagi na okoliczność, iż wnioskodawca wniósł o ujawnienie w księdze wieczystej użytkowania wyłącznie <span class="anon-block">działki (...)</span>, wpis użytkowania całej nieruchomości z ograniczeniem sposobu jego wykonywania do <span class="anon-block">działki (...)</span> wykraczałby poza zakres żądania wniosku. Wpis o żądanej przez wnioskodawcę treści nie mógł zaś zostać dokonany z uwagi na dopuszczalny przedmiot użytkowania, którym nie może być wyłącznie jedna z działek ewidencyjnych składających się na nieruchomość. Sąd podkreślił również, iż brak jest dokumentów potwierdzających, że <span class="anon-block">działka (...)</span> powstała z podziału <span class="anon-block">działki (...)</span> aktualnie ujawnionej w księdze wieczystej, co uniemożliwia jednoznaczne ustalenie, czy decyzja o stwierdzeniu nabycia prawa użytkowania dotyczy nieruchomości objętej niniejszą księgą wieczystą. Jest to brak merytoryczny wniosku o wpis, nie formalny.</p> <p> <strong> <!-- -->Apelację</strong> od tego postanowienia wniósł wnioskodawca, zaskarżając go w całości i zarzucając naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 626(9))">art. 626<sup> <!-- -->9</sup> k.p.c.</a> przez oddalenie wniosku w sytuacji, gdy nie zachodziły ku temu podstawy , <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19820190147" title="Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece - Dz. U. z 1982 r. Nr 19, poz. 147 (art. 27;art. 27 ust. 2)">art. 27 ust. 2 ustawy o księgach wieczystych i hipotece</a> poprzez zaniechanie ujawnienia podziału nieruchomości w zakresie działu I pomimo otrzymania wszelkiej niezbędnej dokumentacji oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 253;art. 253 § 2)">art. 253 § 2 k.c.</a> poprzez nieprawidłowe zastosowanie, w sytuacji gdzie część nieruchomości ograniczona użytkowaniem została oznaczona w sposób jednoznaczny - jako działka ewidencyjna , wynikający z przepisów prawa geodezyjnego.</p> <p>Skarżący domagał się uchylenia zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy Sądowi I do ponownego rozpoznania, oraz przeprowadzenia dowodu uzupełniającego z dokumentów : pisma <span class="anon-block">U.</span> z dnia 1.09.2023 r. na okoliczność wykazania, iż sąd dysponował dokumentacją geodezyjną pozwalająca na ujawnienie podziału działki.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje</strong>:</p> <p>Apelacja nie zasługiwała na uwzględnienie.</p> <p>Sad Okręgowy w całości podziela ustalenia faktyczne i rozważania prawne Sądu I instancji. Rozważenie podniesionych w apelacji zarzutów wymaga wyjaśnienia zakresu kognicji sądu wieczystoksięgowego. W uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 16 grudnia 2009 roku (III CZP 80/09, OSNC 2010/6/84), której nadano moc zasady prawnej, przyjęto, że sąd, rozpoznając wniosek o wpis w księdze wieczystej, związany jest stanem rzeczy istniejącym w chwili złożenia wniosku. Odzwierciedlenie tego znajduje się w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 626(8);art. 626(8) § 2)">art. 626<sup> <!-- -->8</sup> § 2 k.p.c.</a>, który wyznacza możliwy zakres kognicji sądu w postępowaniu wieczystoksięgowym, ograniczony jedynie do badania tych elementów, które są wymienione wyraźnie tj. treści samego wniosku, treści i formy dołączonych do wniosku dokumentów oraz treści księgi wieczystej.</p> <p>Przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 626(8);art. 626(8) § 2)">art. 626<sup> <!-- -->8</sup> § 2 k.p.c.</a> określa także zakres kognicji sądu drugiej instancji, rozpatrującego apelację. Takie stanowisko jest ugruntowane w orzecznictwie Sądu Najwyższego (por. postanowienia z dnia 5 października 2005 roku, II CK 781/04, LEX nr 187020; z dnia 27 kwietnia 2001 roku, III CKN 354/00, OSNC 2001/12/183; z dnia 6 października 2006 roku, V CSK 214/06), co oznacza, że również sąd drugiej instancji rozstrzyga jedynie, czy wpis (lub jego odmowa) pozostaje w zgodzie z prawem w świetle treści zgłoszonego wniosku, treści i formy przedłożonych dokumentów, stanowiących podstawę wpisu oraz treści księgi wieczystej. Kontrola zaskarżonego orzeczenia (wpisu lub jego odmowy) dokonywana przez Sąd drugiej instancji na skutek wniesionej apelacji jest zatem ograniczona tylko do tego, czy w świetle dokumentów załączonych do wniosku, którymi dysponował Sąd pierwszej instancji, była podstawa do dokonania, bądź odmowy wpisu.</p> <p>Oznacza to, że dokonanie wpisu na podstawie dokumentów niedołączonych do wniosku stanowi przekroczenie granic kognicji sądu wieczystoksięgowego. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 316;art. 316 § 1)">Artykuł 316 § 1 k.p.c.</a> umożliwia i nakazuje sądowi rozpoznającemu sprawy w procesie ocenę całokształtu stanu rzeczy przed wydaniem wyroku, podczas gdy sąd wieczystoksięgowy ma badać jedynie treść i formę wniosku, dołączonych do wniosku dokumentów oraz treść księgi wieczystej.</p> <p>Sąd prowadzący księgi wieczyste ocenia jako materiał dowodowy jedynie dokumenty, w związku z czym tylko dokumenty mogą stanowić podstawę wpisów; innym materiałem dowodowym sąd nie dysponuje i nie może dysponować. W tej sytuacji, skoro sąd wieczystoksięgowy nie prowadzi postępowania dowodowego, z wyjątkiem dowodu z dokumentów, to <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 316;art. 316 § 1)">art. 316 § 1 k.p.c.</a> nie ma odpowiedniego zastosowania.</p> <p>Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 9 września 2016 r. sygn. V CSK 81/16 potwierdził to stanowisko i stwierdził, że podstawą wpisu mogą być dokumenty uzasadniające ten wpis, które powinny być złożone razem z wnioskiem o wpis. Ponieważ zakres rozpoznania wniosku o wpis jest ograniczony tylko do rozpoznania treści wniosku, załączonych do niego dokumentów oraz treści księgi wieczystej, a chwila złożenia wniosku o wpis rozstrzyga o kolejności wniosku, a zarazem z chwilą uwzględnienia wniosku o wpis ma on moc wsteczną od chwili złożenia wniosku, to uzasadnione jest stanowisko, że uwzględniony może być wniosek o wpis w księdze wieczystej oparty na dokumentach istniejących w chwili jego złożenia, a nie na dokumentach powstałych lub dołączonych dopiero po złożeniu wniosku o wpis. W przeciwnym przypadku dokument stanowiący podstawę wpisu odnosiłby skutek prawny w okresie poprzedzającym jego powstanie. Nie mogły zatem zostać wzięte pod uwagę okoliczności jakie pojawiły się „później” na etapie zaznajomienia się z treścią uzasadnienia orzeczenia Sądu I instancji , zatem niemożliwym i niedopuszczalnym w świetle przytoczonych poglądów było nie tylko poszukiwanie dokumentów pozwalających na uwzględnienie żądania , którego we wniosku nawet nie zgłoszono, ale również dołączonych na etapie postępowania apelacyjnego – potwierdzających powstanie <span class="anon-block">działki (...)</span> z <span class="anon-block">działki (...)</span> - stąd chybionym jest zarzut naruszenia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19820190147" title="Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece - Dz. U. z 1982 r. Nr 19, poz. 147 (art. 27)">art. 27 ustawy o księgach wieczystych i hipotece</a>.</p> <p>Jak prawidłowo wskazał Sąd I instancji księga wieczysta nr <span class="anon-block"> (...)</span> prowadzona jest dla nieruchomości gruntowej położonej w <span class="anon-block">K.</span>, o powierzchni 0,0592 ha, składającej się z <span class="anon-block">działek (...)</span> (obie obręb ewidencyjny numer <span class="anon-block">(...)</span> jednostka ewidencyjna <span class="anon-block">P.</span>). <span class="anon-block">Działka (...)</span>, która zgodnie z wnioskiem powstała z <span class="anon-block">działki (...)</span>, stanowi zatem wyłącznie część nieruchomości objętej księgą wieczystą. <span class="anon-block">Decyzją nr (...)</span> z dnia 30 listopada 2017 roku Prezydent Miasta <span class="anon-block">K.</span> zatwierdził podział <span class="anon-block">działki (...)</span> na <span class="anon-block">działki (...)</span>.</p> <p>Decyzją z dnia 29 marca 2021 roku Prezydent Miasta <span class="anon-block">K.</span> stwierdził nabycie z dniem 19 stycznia 2014 roku przez <span class="anon-block"> (...) Związek (...)</span> z siedzibą w <span class="anon-block">W.</span> prawa użytkowania w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ()">kodeksu cywilnego</a> nieruchomości gruntowych położonych w <span class="anon-block">K.</span>, stanowiących własność Gminy Miejskiej <span class="anon-block">K.</span>, oznaczonych jako działki ewidencyjne , w tym m.in. <span class="anon-block">działki (...)</span> objętą <span class="anon-block">księgą wieczystą (...)</span>.</p> <p>W najnowszym orzecznictwie Sądu Najwyższego dominuje koncepcja przewidująca pierwszeństwo wieczystoksięgowego modelu nieruchomości, zgodnie z którą nieruchomością jest część powierzchni ziemskiej, dla której urządzono księgę wieczystą; natomiast w braku księgi wieczystej sąsiadujące ze sobą grunty należące do tego samego podmiotu stanowią jedną nieruchomość (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 7 kwietnia 2006 r., III CZP 24/06, LEX nr 175124; uchwała Sądu Najwyższego z dnia 26 kwietnia 2007 r., III CZP 27/07, LEX nr 244445; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 lutego 2012 r., IV CSK 278/11, LEX nr 1170237; uchwała Sądu Najwyższego z dnia 21 marca 2013 r., III CZP 8/13, LEX nr 1294203). Innymi słowy: obowiązuje zasada, którą trafnie wskazał Sąd Rejonowy, że bez względu na to ile działek ewidencyjnych składa się na jedną nieruchomość, to jej status jurydyczny jest w tym zakresie niepodzielny i wszelkie czynności jej dotyczące mogą odnieść skutek tylko wobec całości, tj. wobec wszystkich działek. Nie może zatem odnieść prawnego skutku czynność mająca za swój przedmiot tylko jedna z kilku działek, z których składa się nieruchomość, dla której prowadzona jest księga wieczysta. Kilka działek objętych jedną księgą wieczystą stanowi zawsze jedną nieruchomość, nawet jeżeli działki nie graniczą ze sobą, a odłączenie chociażby jednej z działek z księgi wieczystej równoznaczne jest z podziałem nieruchomości. Tym samym jako konstrukcyjne niedopuszczalne jest „rozczłonkowanie” nieruchomości objętek księgą wieczystą na poszczególne działki jako samoistne przedmioty obrotu. Jego przedmiotem jest „cała” nieruchomość, na którą składa się określona w księdze wieczystej liczba działek ewidencyjnych.</p> <p>Za nieuzasadniony uznać również należy zarzut naruszenia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 253;art. 253 § 2)">art. 253 § 2 k.c.</a> Wykonywanie użytkowania nieruchomości może być ograniczone do jej oznaczonej części, np. jedynie do połowy nieruchomości albo do tej części, na której nie ma budynków, lecz jest pole, albo do oznaczonej części budynku, np. jednego pomieszczenia. Możliwe jest również wskazanie kilku części nieruchomości, co do których ograniczone jest wykonywanie użytkowania, albo kilku części, które będą wyłączone z zakresu wykonywania użytkowania. Ograniczenie może zatem mieć postać pozytywną (wskazanie części, na której ma być wykonywane użytkowanie) lub negatywną (wskazanie części nieruchomości wyłączonych z wykonywania użytkowania). W każdym jednak wypadku użytkowanie obciąża nadal całą nieruchomość i podstawa wpisu całą nieruchomość musi wskazywać jako obciążoną omawianym ograniczonym <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19460570319" title="Dekret z dnia 11 października 1946 r. - Prawo rzeczowe - Dz. U. z 1946 r. Nr 57, poz. 319 ()">prawem rzeczowym</a>.</p> <p>Inaczej mówiąc, przedmiotem użytkowania jest zawsze cała nieruchomość, a jedynie sposób jej wykonywania można ograniczyć do części nieruchomości, w tym też określonej działki, która w skład takiej nieruchomości wchodzi. Pamiętać przy tym należy, iż nieruchomości gruntowe, to części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot własności. I tak kiedy w skład nieruchomości wchodzi tylko jedna działka ewidencyjna, pojęcie nieruchomości odnosi się do tej jednej, konkretnej działki. W przypadku zaś, gdy nieruchomość obejmuje wiele działek ewidencyjnych, za pomocą terminu „nieruchomość” rozumieć należy wszystkie działki ewidencyjne na nią się składające. Istotne jest, aby dokonać rozróżnienia pojęcia nieruchomości od pojęcia działki ewidencyjnej, która stanowi ciągły obszar gruntu, położony w granicach jednego obrębu ewidencyjnego, jednorodny pod względem prawnym, wydzielony z otoczenia za pomocą granic działek ewidencyjnych. Definicja ta wynika z § 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków z 27 lipca 2021 r. Wniosek jest zatem taki, aby nie utożsamiać powyższych pojęć wskazując, że przedmiotem obrotu prawnego jest nieruchomość, a nie działka ewidencyjna. Działka ewidencyjna może natomiast odpowiadać nieruchomości jako przedmiotowi własności albo wraz z innymi działkami wchodzić w skład większej nieruchomości, obejmującej kompleks takich działek. Często dokonuje się podziału nieruchomości na działki ewidencyjnej po to, żeby sprzedać konkretną działkę i wyodrębnić dla niej osobną księgę wieczystą. Dopóki jednak w obrębie jednej księgi wieczystej jest kilka działek ewidencyjnych, stanowią one jedną nieruchomość i ona cała musi być obciążona ograniczonym <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19460570319" title="Dekret z dnia 11 października 1946 r. - Prawo rzeczowe - Dz. U. z 1946 r. Nr 57, poz. 319 ()">prawem rzeczowym</a>. Jeżeli zaś podstawa wpisu tego nie uwzględnia, a odnosi się do jednej z kilku działek, to nie można jej obciążyć, gdyż byłoby to wyjście poza ramy podstawy wpisu, czyli byłoby to naruszenie powołanego na wstępie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 696(8);art. 696(8) § 2)">art. 696<sup> <!-- -->( 8)</sup> § 2 k.p.c.</a> </p> <p>Konstatując, sposób sformułowania wniosku w sposób taki jaki domaga się wnioskodawca jest niedopuszczalny albowiem nie istnieje nieruchomość oznaczona jako <span class="anon-block">działka ewidencyjna nr (...)</span>, istnieje zaś nieruchomość, na którą składa się m.in. <span class="anon-block">działka ewidencyjna (...)</span>. W konsekwencji oznacza to, że nie jest dopuszczalne ujawnienie w księdze wieczystej obejmującej kilka działek ewidencyjnych, prawa użytkowania obciążającego tylko jedną działkę, a więc część nieruchomości, jeżeli w podstawie wpisu wyraźnie nie została obciążona użytkowaniem cała nieruchomość, a do tej jednej, konkretnej działki wyraźnie ograniczono jedynie wykonywanie użytkowania. Nie można nie dostrzec, że mająca stanowić podstawę wpisu decyzja Prezydenta Miasta <span class="anon-block">K.</span> z dnia 29.03.2021 roku nie stwierdza nabycia użytkowania co do nieruchomości objętej <span class="anon-block">księgą wieczystą (...)</span> z ograniczeniem jego wykonywania do oznaczonej części tej nieruchomości tj. <span class="anon-block">działki (...)</span> ale stwierdza nabycie użytkowania <span class="anon-block">działki (...)</span> , która stanowi tylko część nieruchomości objętej tą księgą.</p> <p>Jeśli intencją Prezydenta Miasta <span class="anon-block">K.</span> było ustanowienie użytkowania na wyodrębnionej geodezyjnie działce, to dla ujawnienia tego prawa konieczne jest w pierwszej kolejności ujawnienie zmian geodezyjnych w dziale I – O księgi wieczystej, a następnie podział nieruchomości objętej ww. księgą wieczystą i założenie dla wydzielanej <span class="anon-block">działki nr (...)</span> nowej księgi wieczystej.</p> <p>Mając na uwadze powyższe Sad Okręgowy oddalił apelację na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 k.p.c.</a> </p> <p> <em> <!-- -->SSO Magdalena Meroń – Pomarańska </em> </p> </div>