II OZ 1117/20

SENTENCJA Dnia 16 grudnia 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 września 2020 r., sygn. akt II SA/Kr 307/20 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, w związku ze skargą R. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] grudnia 2019 r., w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania, wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193). Skarżący na to zarządzenie wniósł zażalenie twierdząc, że podstawę prawną wezwania powinien stanowić § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, a tym samym kwota należnego wpisu sądowego powinna wynosić 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Jak stanowi art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określone zostały w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z treścią § 2 ust. 5 tego rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 200 zł. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] grudnia 2019 r., utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta [...] z [...] czerwca 2019 r. o odmowie wznowienia postępowania. Sprawa, w której wniesiono skargę, jest niewątpliwie sprawą dotyczącą postanowienia wydanego w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, bowiem § 2 ust. 5 rozporządzenia nie odsyła do treści rozstrzygnięcia (uchylenia lub odmowy uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania, jak również odmowy wznowienia postępowania), ale ogólnie do trybu, w którym toczy się postępowanie zakończone wydaniem aktu będącego przedmiotem skargi. Nie ulega wątpliwości, że sprawa zainicjowana skargą na postanowienie w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania, mieści się w powołanej regulacji prawnej, tj. § 2 ust. 5 ww. rozporządzenia. Zatem wysokość wpisu od skargi w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania została prawidłowa ustalona na kwotę 200 zł. Mając powyższe na uwadze NSA, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.