II SA/Gl 1004/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Nowak po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie z dnia 22 sierpnia 2022 r. w sprawie ze skargi L. L. na uchwałę Rady Miasta Siewierz z dnia 24 września 2009 r. nr XXXVIII/292/09 w przedmiocie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych p o s t a n a w i a: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić kwotę 100 zł uiszczoną tytułem wpisu od zażalenia UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę L. L.albowiem skarżąca nie uzupełniła w terminie zakreślonym przez sąd braków formalnych skargi. W dniu 26 sierpnia 2022 r. skarżąca przesłała e-mail z którego wynika, że nie zgadza się z treścią ww. postanowienia. Pismo to zostało zakwalifikowane jako zażalenie na postanowienie z dnia 22 sierpnia 2022 r. Pismem procesowym z dnia 31 sierpnia 2022 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie i nadesłanie odpisu zażalenia. Jednocześnie doręczono skarżącej odpis zarządzenia z dnia 30 sierpnia 2022r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 6 września 2022 r. Zarządzeniem z dnia 7 października 2022 r. starszy referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania złożony przez skarżącą wniosek o prawo pomocy (sygn. II SPP/Gl 236/22). Wpis od zażalenia został uiszczony przez skarżącą w dniu 30 października 2022 r., natomiast pomimo upływu zakreślonego terminu nie uzupełniono braków formalnych zażalenia, nie podpisano go oraz nie nadesłano jego odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.: dalej: p.p.s.a.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto art. 47 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z art. 49 § 1 p.p.s.a. wynika, iż w wypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia na postanowienie z dnia 22 sierpnia 2022 r. zawierające pouczenie o skutkach niedokonania czynności w terminie, zostało doręczone skarżącej w dniu 9 września 2022 r. Jednakże pomimo upływu terminu zakreślonego przez sąd skarżąca nie usunęła braków formalnych zażalenia - nie nadesłała jego podpisanego egzemplarza ani jego odpisu, co uniemożliwia nadanie zażaleniu dalszego biegu. Wobec powyższego, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.