III SA/Gl 555/11

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie wniosku strony skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] r. skarżąca spółka została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. Pismo to zostało doręczone ze skutkiem prawnym na wskazany przez stronę adres w dniu [...] r. Doręczenie nastąpiło w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002, Nr 153, poz.1270 ze zm.). Wpis sądowy od skargi nie został uiszczony i w tym stanie rzeczy Sąd postanowieniem z dnia 6 października 2011 r. odrzucił skargę. Przesyłkę zawierającą to wezwanie doręczono skarżącej spółce w dniu [...] r. W dniu [...] r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. W uzasadnieniu swojego wniosku strona opisała ustawowe przesłanki przywrócenia terminu do dokonania uchybionej czynności procesowej i stwierdziła, że jej przypadek spełnia te przesłanki. Uchybienie terminu do uiszczenia wpisu od skargi nastąpiło bez winy strony. Skarżącej nie można zarzucić braku szczególnej staranności przy dokonaniu tej czynności. W czasie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, T. H., prezes zarządu spółki, pozbawiony był możliwości działania ze względu na pobyt w trybie dziennym w szpitalu [...]. Tak więc T. H. bez swojej winy uchybił terminowi do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002, Nr 153, poz.1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – przewiduje, że "jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym". W myśl art. 87 P.p.s.a "pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu" (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Z cytowanej regulacji prawnej wynika, że przywrócenie terminu może nastąpić, jeżeli łącznie występują następujące przesłanki: został złożony wniosek o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od ustania przeszkody uniemożliwiąjącej dochowanie terminu, dopełnienie (wraz z wnioskiem) czynności, dla której był ustanowiony termin oraz brak winy w uchybieniu terminu. W przedmiotowej sprawie, zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone ze skutkiem prawnym w dniu [...] r. przesyłka została bowiem nadana na adres wskazany przez stronę w skardze inicjującej niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne oraz wskazana jako adres podmiotu w Krajowym Rejestrze Sądowym. Działając jednak na korzyść strony, należało przyjąć, że strona dowiedziała się o braku uiszczenia wpisu sądowego dopiero z postanowienia o odrzuceniu skargi z dnia 6 października 2011 r. A postanowienie to zostało doręczone skarżącej spółce w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej to wezwanie, a znajdującej się w aktach sądowych. Tak więc właśnie w dniu [...] r. ustała przyczyna uchybienia terminu do uiszczenia wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie. Jednak – stosownie do art. 87 § 1 P.p.s.a. – pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Uwzględniając treść cytowanego przepisu w realiach niniejszej sprawy należy stwierdzić, że termin siedmiodniowy od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu sądowego od skargi rozpoczął swój bieg w dniu [...] r. i zakończył się w dniu [...] r. Tymczasem strona skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej w dniu [...] r. – a więc już po upływie ustawowego terminu siedmiodniowego od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. Na marginesie należy zaznaczyć, że strona nie dopełniła również przesłanki skutkującej uwzględnieniem wniosku o przywrócenie terminu do dokonania określonej czynności procesowej – nie uiściła mianowicie kwoty [...] zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Dokonanie uchybionej czynności procesowej jest warunkiem skutecznego złożenia wniosku (art. 87 § 4 P.p.s.a.). Strona jednocześnie nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 88 P.p.s.a. spóźniony wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił spóźniony wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na mocy art. 88 P.p.s.a.