IV SA/Wa 1371/08

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 27 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. z dnia 14 października 2008 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. znak: [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla A. W. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. UZASADNIENIE A. W. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 14 października 2008 r. wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe (rubryka nr 6 formularza wniosku). Nie posiada nieruchomości, wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych (rubryka nr 7 formularza wniosku). Jedynym źródłem jego dochodu jest wynagrodzenie ze stosunku pracy w wysokości 1.126,00 zł brutto (rubryka nr 10 formularza wniosku). W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że zobowiązany jest do świadczeń alimentacyjnych na rzecz trójki dzieci, których miesięczna wysokość wynosi w sumie 1.600,00 zł. Nadto wskazał, że ponosi znaczne nakłady finansowe związane z koniecznością zakupu leków i wizyt lekarskich. Do wniosku dołączył kserokopię protokołu z posiedzenia jawnego przed Sądem Rejonowym [...], z którego wynika, że w dniu [...] października 2005 r. w sprawie z powództwa A. N. przeciwko A. W. o podwyższenie alimentów zawarto ugodę, zgodnie z którą wymieniony zobowiązał się do płacenia tytułem alimentów na rzecz dwojga małoletnich dzieci łącznej kwoty 1.200,00 zł do rąk matki – A. N. Skarżący nadesłał także kserokopie dowodów wpłat świadczeń alimentacyjnych na rzecz M. W. z lipca i września 2007 r. w kwotach po 50 zł oraz z kwietnia 2008 r. (dwie wpłaty) w łącznej kwocie 150 zł, a także kserokopie dowodów wpłat świadczeń alimentacyjnych na rzecz dwojga małoletnich dzieci na rachunek A. N.: z września 2007 r. na kwotę 200 zł, z października 2007 r. na kwotę 200 zł, z listopada 2007 r. na kwotę 100 zł i z lutego 2008 r. na kwotę 300 zł. A. W. złożył ponadto do akt sprawy kserokopie dwóch druków ZUS RMUA z czerwca i lipca 2008 r., a także kserokopie druków wypłaty wynagrodzenia za okres od marca do września 2008 r. Potwierdzają one wskazaną w formularzu wniosku wysokość wynagrodzenia ze stosunku pracy A. W., a ponadto wskazują, że z tytułu wynagrodzenia za pracę od marca do maja 2008 r. skarżący otrzymywał miesięcznie 845,17 zł, a od czerwca 2008 r. kwota ta ulega comiesięcznie obniżeniu o 514,27 zł potrącane w związku z prowadzoną egzekucją komorniczą. Wysokość wynagrodzenia po dokonaniu wskazanego potrącenia wynosi 330,90 zł. Do przedmiotowego wniosku A. W. dołączył także kserokopie kart informacyjnych leczenia szpitalnego oraz wyników badań lekarskich z początku 2007 r., z których wynika, że cierpi on na schorzenie układu krążenia. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na względzie wykazane w przedmiotowym wniosku stan majątkowy i możliwości płatnicze A. W. należy stwierdzić, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z wniosku z dnia 14 października 2008 r. uzupełnionego dokumentami źródłowymi skarżący zobowiązany jest do uiszczania świadczeń alimentacyjnych na rzecz trojga dzieci. Już tylko miesięczna wysokość alimentów na rzecz dwojga dzieci, którą ustalono ugodą z dnia 17 października 2005 r. (1.200,00 zł) przewyższa kwotę wynagrodzenia A. W. (1.126,00 zł brutto miesięcznie). Nadto, poczynając od czerwca 2008 r. część wynagrodzenia w kwocie 514,27 zł miesięcznie nie jest wypłacana w związku z egzekucją prowadzoną przez komornika. Powyższe wskazuje, że skarżący, który nie posiada wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych, a w pierwszej kolejności zobowiązany jest do zaspokojenia roszczeń wynikających z obowiązku alimentacyjnego, nie może poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.