III SAB/Kr 92/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi C. B. na bezczynność Starosty w przedmiocie nierozpoznania sprzeciwu na ustalone granice działek nr [...] i [...] w K. postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE C. B., zwany dalej skarżącym, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Starosty w przedmiocie nierozpoznania sprzeciwu na ustalone granice działek nr [...] i [...] w K. Zarządzeniem z dnia 28 października 2020 r. wezwano skarżącego do wykazania, że skarga na bezczynność została poprzedzona ponagleniem, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 18 listopada 2020 r. Do chwili obecnej skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. W rozumieniu tego przepisu środkiem zaskarżenia w przypadku bezczynności jest ponaglenie do organu wyższego stopnia składane w trybie art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256). Dla skuteczności wniesienia skargi nie jest co prawda konieczne załatwienie tego ponaglenia przez organ wyższego stopnia, konieczne jest jednak umożliwienie organowi zbadania sprawy i podjęcia stosownego działania. W rozpatrywanej sprawie skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia w rozumieniu art. 52 § 2 P.p.s.a. Pomimo otrzymania wezwania w dniu 18 listopada 2020 r. skarżący nie wykazał, że skarga na bezczynność Starosty została poprzedzona ponagleniem wniesionym do organu wyższego stopnia. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), uznał skargę za niedopuszczalną i jako taką odrzucił.