I SAB/Wr 1300/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi L. A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE W sprawie, decyzją z 11 sierpnia 2021 r. organ pozytywnie rozpatrzył wniosek strony z 29 listopada 2018 r. i udzielił stronie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę do dnia 31 lipca 2023 r. W dniu 10 lutego 2022 r., pismem z 8 lutego 2022 r., strona wniosła skargę na przewlekłość organu – w przedmiocie rozpoznania ww. wniosku z 29 listopada 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga strony z 8 lutego 2022 r. podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Sąd wskazuje, że w sprawie wniesienia skargi na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez organy administracyjne, już po zakończeniu postępowania administracyjnego, Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie podjął dwie uchwały, uznając w nich, że skargi takie są niedopuszczalne. W uchwale z dnia 22 czerwca 2020 r., sygn. II OPS 5/19 przesądził, że "Wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania poprzez wydanie decyzji ostatecznej stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny w zakresie rozstrzygnięcia podjętego na podstawie art. 149 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi". W kolejnej uchwale z dnia 7 marca 2022 r., sygn. II OPS 1/21 Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnił, że "skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego wniesiona po jego ostatecznym zakończeniu, poprzedzona ponagleniem złożonym w jego toku, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.". W sprawie, decyzja kończąca postępowanie administracyjne została wydana 11 sierpnia 2021 r. Strona wnosząc do tut. Sądu skargę na przewlekłość organu w dniu 10 lutego 2022 r., dokonała tej czynności już po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania poprzez wydanie decyzji ostatecznej. Skarga ta zatem zgodnie z ww. uchwałą sygn. II OPS 1/21 jest niedopuszczalna. Z tych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.