II FZ 832/16

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J.C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 sierpnia 2016 r. sygn. akt I SA/Po 1101/16 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 22 kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2014 r. postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Pismem z dnia 1 czerwca 2016 r. skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 lipca 2016 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 14 lipca 2016 r. (k. 18 akt sąd.). Termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 21 lipca 2016 r. Wpis od skargi został uiszczony w dniu 10 sierpnia 2016 r. (k. 19 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2016 r. odrzucił powyższą skargę. W uzasadnieniu wskazano, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu. Pismem z dnia 5 września 2016 r. pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie, w którym zarzucił, że WSA w Poznaniu odrzucił skargę zanim rozpatrzył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odnosząc powyższe uwagi do rozpoznawanej sprawy, należy stwierdzić, że Sąd pierwszej instancji nie naruszając art. 220 § 3 P.p.s.a., słusznie przyjął, że skarżąca została w sposób prawidłowy wezwana do uiszczenia wpisu, skoro wezwanie do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA w Poznaniu zostało odebrane w dniu 14 lipca 2016 r. i w zakreślonym siedmiodniowym terminie strona nie uiściła stosownego wpisu. W odniesieniu do argumentacji zawartej w zażaleniu należy zauważyć, że w sytuacji, gdy strona złożyła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, początek biegu terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (czy tak jak w tym przypadku, uiszczenia wpisu sądowego od niej) wyznaczać będzie data doręczenia orzeczenia rozstrzygającego w przedmiocie skargi. Wobec tego wniosek o przywrócenie terminu nie mógł zostać rozpatrzony przed odrzuceniem skargi. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., zażalenie oddalił