II SA/Kr 742/08

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A.S. i R.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: skargi odrzucić UZASADNIENIE Sygr?. akt II SA/Kr 742/08 UZASADNIENIE W dniu .......2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją znak [....] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [....] ustalającą warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą: "budowa budynku mieszkalno-usługowego i garażu podziemnego na działce nr .....wraz z wjazdem z działki nr .....oraz infrastrukturą techniczną na działkach nr nr ........... przy ul. ......w K". Decyzję tą doręczono A.S. w dniu .... lipca 2008 r. i R.W. w dniu 18 lipca 2008 r. (upływ terminu drugiego awizowania). Dnia ..... lipca strony te wniosły na tą decyzję skargę Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, domagając się uchylenia ww. decyzji organu odwoławczego i poprzedzającej ją decyzji organu l-instancji. Ponieważ skarżący A.S. i R.W. nie uiścili wpisów od ww. skarg, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał skarżących o uiszczenie wpisów w wysokości po 500 zł od skarg w terminie 7 dni pod rygorem ich odrzucenia. Wezwanie to z dnia 7 sierpnia 2008 r. zostało odebrane przez R.W. ...... sierpnia 2008 r., a przez A.S. .......sierpnia 2008 r. Z zapisku urzędowego sporządzonego w tutejszym Sądzie z dnia ...... października 2008 r. wynika, że skarżący wpisów nie uiścili. Wpisów nie uiszczono również na dzień 29 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 230 § 2 P.p.s.a. wprost stanowi, iż pismem wszczynającym postępowanie jest -między innymi - skarga. Jak wynika z powołanego art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd ma obowiązek pobrania należnej opłaty sądowej (obejmującej również wpis), ponieważ bez uiszczenia takiej Sygn. akt II SA/Kr 742/08 opłaty nie ma podstaw prawnych do podjęcia czynności wynikających z wniesionego pisma (skargi). W niniejszej sprawie skarżący A.S. i R.W. zostali wezwani do uiszczenia wpisów w wysokości po 500 złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skarg. Takie postępowanie w przypadku wniesienia skargi bez uiszczenia wpisu wynika zarówno z treści art. 220 § 1 P.p.s.a., jak i § 32 § 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. z 2003r. Nr 169, póz. 1649) - który to przepis wprost nakazuje wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu w przypadku braku jego uiszczenia wraz z wniesieniem skargi. Nie ulega przy tym najmniejszej wątpliwości, że skarżący nie uiścili wpisów w zakreślonym terminie 7 dni. W dniu .......sierpnia 2008 r. wezwania o uiszczenie wpisu zostało skutecznie doręczone skarżącym (R.W. osobiście, a za A.S. wezwanie odebrała żona). Okoliczności te wynikają z informacji znajdującej się na dowodzie doręczenia ww. wezwania. Tym samym już od dnia .......sierpnia 2008 r. (wobec A.S. ) i od dnia ..... sierpnia 2008 r. (wobec. R.W. ) zaczął biec 7-dniowy termin dla skarżących do uiszczenia wpisów. Porównanie dat doręczenia ww. wezwań do uiszczenia wpisów (w dniu .....sierpnia 2008 r.), z datą stwierdzającą fakt nie uiszczenia tych wpisów (z dnia ........października 2008 r. - adnotacja z kasy Sądu) prowadzi do uzasadnionego wniosku o nie wykonaniu wezwania Sądu. Skarżący nie złożyli również wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargi A.S. i R.W. na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony wpis od skargi.