III SO/Kr 33/11

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Wójta Gminy A w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu o właściwość pomiędzy Starostą A a Wójtem Gminy A postanawia: 1. stwierdzić swą niewłaściwość, 2. sprawę przekazać Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu UZASADNIENIE Pismem z dnia 24 października 2011r. Wójt Gminy A złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Starostą A w przedmiocie wniosku W. K. w zakresie prawa wodnego. W pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę, iż zgodnie z treścią art. 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 z późn. zm.): "Art. 2. Sądami administracyjnymi są Naczelny Sąd Administracyjny oraz wojewódzkie sądy administracyjne." Z kolei art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) stanowi, że: "Art. 4. Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej." Należy jednak zauważyć, że w Dziale I ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w Rozdziale 2 określona jest właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych, a w Rozdziale 3 tego Działu – właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. W szczególności art. 13 § 1 tej ustawy stanowi: "Art. 13. § 1. Wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego." Natomiast zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a.: "Art. 15. § 1. Naczelny Sąd Administracyjny: 4) rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4;" Treść powyższych przepisów oznacza, że rozstrzyganie sporów, o których mowa w art. 4 p.p.s.a. zastrzeżona jest do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie więc z art. 59 § 1 p.p.s.a: "Art. 59. § 1. Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym." Mając na względzie treść przytoczonych wyżej przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił jak w sentencji.