II SA/Po 832/12

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 listopada 2012r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2012r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia zwolnić A. G. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska UZASADNIENIE Skarżący A. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych. Argumentował, że jest rolnikiem. Wydzierżawia swoje grunty, przy czym jako czynsz dostaje żywność. Utrzymuje się z prac dorywczych, z których uzyskuje około [...]-[...] zł miesięcznie. Jest kawalerem. Oświadczył, że posiada grunt rolny o powierzchni 6 ha. Oświadczył, że nie ma żadnych oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Wezwany do uzupełnienia swojego oświadczenia w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270), dalej "p.p.s.a." powtórzył, że jego dochody miesięczne nie przekraczają [...] – [...] zł z prac sezonowych i dorywczych. Z dzierżawy gruntów otrzymuje około [...] zł rocznie, innych dochodów nie posiada. Oświadczył, że nie ma rachunków bankowych, ani żadnych oszczędności. Posiada samochód osobowy marki Polonez Cargo z 1993r. oraz przyczepę rolniczą z 1987r. Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 245 §3 p.p.s.a. strona postępowania może zwrócić się o przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego swojego utrzymania i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej. Sytuacja majątkowa i rodzinna skarżącego przedstawiona we wniosku o prawo pomocy uzasadnia ocenę, że nie jest on w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na najniższe nawet koszty sądowe. Z oświadczenia wynika, że sam prowadzi gospodarstwo domowe. Utrzymuje się jedynie z pracy dorywczej oraz z czynszu za wydzierżawiony grunt rolny w wysokości około [...] zł miesięcznie oraz w formie żywności. Doświadczenie życiowe wskazuje, że tak przedstawiona sytuacja finansowa z trudem pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb bieżącego koniecznego utrzymania skarżącego. Wobec powyższego przyjąć należy, że wnioskodawca nie dysponuje wolnymi środkami, które mógłby przeznaczyć na poniesienie kosztów sądowych chociażby w części. W tym stanie rzeczy należało przyznać prawo pomocy i zwolnić wnioskodawcę od kosztów sądowych w całości. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Z powyższych względów, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska