VI U 1898/23

<table> <colgroup> <col width="111"/> <col width="250"/> </colgroup> <tr> <td> </td> <td> </td> </tr> </table> <p>Sygn. akt VI U 1898/23</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 8 lutego 2024 r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <p>Przewodniczący Sędzia Maciej Flinik</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2024 roku w <span class="anon-block">B.</span> </p> <p>na posiedzeniu niejawnym</p> <p>sprawy <span class="anon-block">T. Ł.</span> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w <span class="anon-block">B.</span> </p> <p>o emeryturę pomostową</p> <p>w związku z odwołaniem <span class="anon-block">T. Ł.</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">B.</span> </p> <p>z dnia 2 listopada 2023r. znak <span class="anon-block"> (...)</span> </p> <p>oddala odwołanie</p> <p>Sędzia Maciej Flinik</p> <p>Sygn akt VI U 1898/23</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p> <span class="anon-block">T. Ł.</span> ( poprzez profesjonalnego pełnomocnika ) wniósł odwołanie od decyzji <span class="anon-block"> (...) Oddział</span> w <span class="anon-block">B.</span> z dnia 2 listopada 2023r. , którą odmówiono mu prawa do emerytury pomostowej . Domagał się uchylenia zaskarżonej decyzji wskazując, iż brak było przyczyn dla takiej odmowy – ubezpieczony spełnia bowiem wszystkie wymagane ustawą warunki oraz ten , że przed 1 stycznia 1999r. również pracował w warunkach szczególnych , co potwierdza zaświadczenie z zakładu pracy. Dalej strona powodowa argumentowała, iż powód w warunkach szczególnych pracował do 31 grudnia 2008 r. , a ustawa weszła w życie dniu 1 stycznia 2009r. , tym samym powód winien uzyskać sporne świadczenie , gdyż wszystkie warunki spełnił jeszcze przed wejściem w życie ustawy.</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie pozwany wniósł o jego oddalenie wskazując, że odmówił przyznania ubezpieczonemu prawa do wnioskowanego świadczenia, ponieważ ani po dniu 31 grudnia 2008 r. ani przed dniem 1 stycznia 1999 r. nie wykonywał on pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3)">art. 3</a> ust, 1 i 3 <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>.</p> <p>Sąd Okręgowy ustalił i zważył co następuje :</p> <p>Stan faktyczny w sprawie pozostawał w istocie bezsporny. Ubezpieczony <span class="anon-block">T. Ł.</span> w latach 1978 – 2008 pozostawał zatrudniony w <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">B.</span> na stanowisku mechanika samochodowego , wykonując w pełnym wymiarze czasu pracy prace mechanika samochodowego w kanałach remontowych przy naprawach pojazdów mechanicznych. Organ rentowy uznał 28 lat 1 miesiąc i 1 dzień pracy w warunkach szczególnych w rozumieniu rozporządzenia RM z 7 lutego 1983 r. ( dział XIV wykazu A stanowiącego załącznik o rozporządzenia , pozycja 16 ) . W takim stanie rzeczy odwołanie nie mogło zostać uwzględnione. Stosownie bowiem do treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4)">art. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych</a> / Dz.U.2008.237.1656 / prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniem art. 5-12, przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:</p> <p>1)urodził się po dniu 31 grudnia 1948 r.;</p> <p>2)ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat;</p> <p>3)osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn;</p> <p>4)ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn;</p> <p>6) po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3</p> <p>Z kolei stosownie do treści art. 49 ustawy ( w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2024 r. ) prawo do emerytury pomostowej przysługuje również osobie, która:</p> <p>1)po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;</p> <p>2)spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1-4 i art. 5-12;</p> <p>3)w dniu wejścia w życie ustawy miała wymagany w przepisach, o których mowa w pkt 2, okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3.</p> <p>Przepis art. 3 ust. 1 ustawy stanowi, iż prace w szczególnych warunkach to prace związane z czynnikami ryzyka, które z wiekiem mogą z dużym prawdopodobieństwem spowodować trwałe uszkodzenie zdrowia, wykonywane w szczególnych warunkach środowiska pracy, determinowanych siłami natury lub procesami technologicznymi, które mimo zastosowania środków profilaktyki technicznej, organizacyjnej i medycznej stawiają przed pracownikami wymagania przekraczające poziom ich możliwości, ograniczony w wyniku procesu starzenia się jeszcze przed osiągnięciem wieku emerytalnego, w stopniu utrudniającym ich pracę na dotychczasowym stanowisku; wykaz prac w szczególnych warunkach określa załącznik nr 1 do ustawy. Z kolei prace o szczególnym charakterze to prace wymagające szczególnej odpowiedzialności oraz szczególnej sprawności psychofizycznej , których możliwość wykonywania w sposób niezagrażający bezpieczeństw publicznemu, w tym zdrowiu lub życiu innych osób , zmniejsza się z osiągnięciem wieku emerytalnego na skutek pogorszenia sprawności psychofizycznej , związanego z procesem starzenia się,. Wykaz prac o szczególnym charakterze określa załącznik nr 2 do ustawy.</p> <p>Niezbędnym warunkiem przyznania emerytury pomostowej w oparciu o którykolwiek z przywołanych wyżej dwóch przepisów jest wykazanie się wymaganym okresem pracy w warunkach szczególnych w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 3;art. 3 ust. 1)">art. 3 ust. 1 lub 3 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>. W myśl art. 4 wskazanej ustawy konieczne jest aby prace w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze wymienione w odpowiednio w załączniku nr 1 lub 2 były wykonywane <span class="underline"> <!-- -->po dniu 31 grudnia 2008 r.</span> , stosownie zaś do treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 49)">art. 49</a> ( <span class="underline"> <!-- -->gdy pracownik nie wykonywał tego rodzaju prac po 31 grudnia 2008 r. – co w realiach niniejszej sprawy jest bezsporne</span> ) niezbędnym jest wykazanie przezeń 15 lat wykonywania takich prac ( wymienionych w załączniku 1 lub 2 do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a> ) <span class="underline"> <!-- -->do dnia 31 grudnia 2008 r.</span> W motywach wyroku z dnia 13 marca 2013 r. II UK 164/11 Sąd Najwyższy na kanwie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 49)">art. 49 ustawy o emeryturach pomostowych</a> zważył m.in., że <em> <!-- -->"warunkiem skutecznego ubiegania się o emeryturę pomostową w świetle wykładni językowej art. 4 i 49 ustawy, jest więc legitymowanie się określonym stażem pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze (w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a> lub dotychczasowych przepisów) oraz kontynuowanie pracy w tych warunkach po wejściu w życie ustawy, a więc po 1 stycznia 2009 r. W przypadku kiedy osoba ubiegająca się o to świadczenie nie kontynuuje pracy w warunkach szczególnych lub szczególnym charakterze i legitymuje się w związku z tym jedynie stażem pracy "szczególnej" według poprzednio obowiązujących przepisów, może nabyć prawo do "nowego" świadczenia jedynie wówczas, gdy dotychczasowy staż pracy (okres prac) można kwalifikować jako prace w warunkach szczególnych w rozumieniu dziś obowiązujących przepisów (art. 3 ust. 1 ustawy) lub o szczególnym charakterze (art. 3 ust. 3 ustawy). Innymi słowy brak podstaw prawnych do przyznania emerytury pomostowej ubezpieczonemu, którego dotychczasowy okres pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze, dziś nie może być tak kwalifikowany."</em> </p> <p>W świetle zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego ubezpieczony <span class="anon-block">T. Ł.</span> nie spełnia ani przesłanek z art. 4 ustawy ( tej wymienionej w pkt 6 ) , od łącznego spełnienia których zależy przyznanie mu prawa do emerytury pomostowej, ani tych warunkujących przyznanie spornego świadczenia zgodnie z art. 49 ustawy . Ubezpieczony posiada ponad 15 letni staż pracy w warunkach szczególnych, <span class="underline"> <!-- -->ale w rozumieniu rozporządzenia RM z 7 lutego 1983 r.</span> . Jednak po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywał prac kwalifikowanych jako wykonywane w warunkach szczególnych w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych</a>. W kontekście natomiast treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 49)">art. 49 ustawy o emeryturach pomostowych</a> ( i spełniania przez ubezpieczonego określonych w tym przepisie warunków ) , nie ulega wątpliwości, iż prace mechanika pojazdów mechanicznych w kanałach remontowych wymienione w wykazie A rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze , w dziale XIV ( Prace różne ) pod poz. 16 nie figurują już w katalogu prac w takich warunkach zawartym w załącznikach 1 i 2 do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>. Pełnomocnik ubezpieczonego zobowiązany do wskazania ewentualnej pozycji załączników do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a> wg której należałoby kwalifikować prace ubezpieczonego , nie wskazał takowej ( podtrzymując dotychczasową , acz bezprzedmiotową w świetle powyższego argumentację ) , przyznając tym samym, że po 31 grudnia 2008 r. jego mandant nie wykonywał pracy w warunkach szczególnych wymienionych w załączniku 1 lub 2 <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>. Nieprzypadkowymi są w tym kontekście również treść wystawionego przez pracodawcę świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach w rozumieniu rozporządzenia z 7 lutego 1983 r. oraz brak wystawienia zaświadczenia przez tegoż pracodawcę oraz zgłoszenia ubezpieczonego do ubezpieczenia <span class="anon-block"> (...)</span> . Strona powodowa zdaje się nie dostrzegać bądź celowo ignorować zasadniczą przesłankę przyznania prawa do emerytury pomostowej jaką stanowi wykonywanie pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 tego aktu prawnego, których to prac odwołujący się nie wykonywał.</p> <p>W tym stanie rzeczy, Sąd Okręgowy uznając odwołanie za niezasadne na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477^{<!-- --> 14} § 1 k.p.c.</a> orzekł jak w sentencji. Orzeczenie w oparciu o <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 148(1);art. 148(1) § 1)">art. 148 ^{<!-- -->1}§ 1 k.p.c.</a> wydane zostało na posiedzeniu niejawnym ( przeprowadzenie rozprawy w świetle całokształtu zebranego materiału nie było konieczne , strony nie wnosiły o przeprowadzenie rozprawy ).</p> <table> <colgroup> <col width="75"/> <col width="42"/> <col width="28"/> <col width="139"/> <col width="291"/> <col width="205"/> <col width="88"/> <col width="153"/> <col width="3"/> <col width="88"/> </colgroup> <tr> <td colspan="6"/> <td colspan="3"> </td> <td> </td> </tr> <tr> <td colspan="7"/> <td colspan="3"> </td> </tr> <tr> <td colspan="10"> </td> </tr> <tr> <td colspan="2"> </td> <td colspan="2"/> <td colspan="6"> </td> </tr> <tr> <td colspan="2"> </td> <td colspan="2"/> <td colspan="6"> </td> </tr> <tr> <td colspan="8"> </td> <td colspan="2"> </td> </tr> <tr> <td colspan="2"> </td> <td colspan="8"> </td> </tr> <tr> <td colspan="10"> </td> </tr> <tr> <td> </td> <td colspan="4"> </td> <td colspan="5"> </td> </tr> <tr> <td colspan="3"> </td> <td colspan="7"> </td> </tr> <tr> <td colspan="3"> </td> <td colspan="7"/> </tr> <tr> <td colspan="10"> </td> </tr> <tr> <td colspan="10"> </td> </tr> <tr> <td colspan="10"> </td> </tr> </table> </div>