I SA/Bd 697/09

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 19 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] Nr [...] w sprawie obciążenia wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego w wysokości [...], prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. Inspektorat w G. na J. M.. Na postanowienie organu odwoławczego Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Strona Skarżąca wniosła jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia oraz postanowienia organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Obowiązującą zasadą jest, iż wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu. Na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z przywołanego przepisu jednoznacznie wynika, że podstawą do wstrzymania wykonania aktu są wskazane przez ustawodawcę okoliczności. Obowiązek wykazania, że zachodzą przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu obciąża stronę. Sąd zauważa, iż strona skarżąca w uzasadnieniu wniosku nie przedstawiła żadnych argumentów przemawiających za wystąpieniem niekorzystnych z punktu widzenia jej interesów następstw wykonania postanowienia. Należy przy tym przyjąć, że dla istnienia przesłanki wstrzymania wykonania decyzji nie wystarczy wystąpienie "jakiejkolwiek" szkody, lecz musi to być znaczna szkoda. Jednocześnie Sąd zauważa, iż dla pozytywnego rozpatrzenia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie wystarcza samo podniesienie argumentów będących odzwierciedleniem treści przepisu. Uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do strony skarżącej wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest uzasadnione w świetle przesłanek wynikających z prawa. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 maja 2004r., sygn. akt FZ 85/04). Nie poparty żadnymi argumentami i dowodami wniosek strony nie może być podstawą wstrzymania wykonania przedmiotowego rozstrzygnięcia. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. Sygn. akt I SA/Bd 697/09 P o u c z e n i e Na postanowienie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie wnosi się do tutejszego Sądu w terminie siedmiu dni od daty doręczenia postanowienia.