II SA/Ke 550/09

SENTENCJA Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 7 października 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 7 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości. UZASADNIENIE E. B. złożył w dniu 7 października 2009 r. urzędowy formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że jedynym jego majątkiem jest gospodarstwo rolne o powierzchni 0,89 ha. Z akt sprawy wynika, że powierzchnia działek rolnych należących do skarżącego zakwalifikowana do płatności obszarowych wynosi 3,69 ha. Wnioskodawca podał, że jego miesięczny dochód ze sprzedaży płodów rolnych i zwierząt oraz dopłat obszarowych wynosi 600 zł. Z akt sprawy wynika, że decyzjami Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] przyznano E. B. płatności obszarowe w wysokości 2017,02 zł i płatność ONW w wysokości 784,08 zł. Skarżący nie wykazał innych dochodów, składników majątkowych, zasobów pieniężnych. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym, między innymi, zwolnienie od kosztów sądowych może być przyznane osobie fizycznej, która wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową wnioskodawcy, przede wszystkim posiadanie jedynie gospodarstwa rolnego, które przynosi niewielki dochód, uznano, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.