II SA/Rz 645/08

SENTENCJA Sygn. akt II SA/Rz 645/08 7 listopad 2008r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2008r., na posiedzeniu niejawnym wniosku, D. M. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi wyżej wymienionego na postanowienie, Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Sanitarnego, z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...], wydane w sprawie opinii dotyczącej warunków lokalizacji przedsięwzięcia, - postanawia – zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości. UZASADNIENIE Wnioskiem złożonym do sprawy skargi na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Sanitarnego, D. M. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sprawa ze skargi D. M. o sygn. akt II SA/Rz 645/08 dotyczy postanowienia wydanego w sprawie opinii wyrażonej na temat realizacji inwestycji drogowej. Sprawa, o której mowa nie została zakończona przed WSA w Rzeszowie. Skarżący poniósł koszt wpisu sądowego należnego tytułem wniesienia skargi w kwocie 200 zł. W dniu 21 października 2008r., referendarz sądowy WSA działając na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej P.p.s.a.), wezwał skarżącego do: 1) nadesłania zaświadczenia z powiatowego urzędu pracy o posiadaniu statusu osoby bezrobotnej, 2) podania kwot wydatków ponoszonych przez rodzinę w skali miesiąca na pokrycia kosztów niezbędnego utrzymania tj. zakup żywności, lekarstw, gazu, energii elektrycznej, 3) wyjaśnienia czy skarżący posiada samochód osobowy, a jeżeli tak należy podać jego markę oraz rok produkcji. Odpowiedź na to wezwanie referendarza sądowego wpłynęła w terminie i zawiera wyjaśnienie dotyczące wszystkich zaznaczonych w wezwaniu kwestii. Stwierdzono co następuje : wniosek skarżącego obejmuje swymi granicami wyłącznie zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Strona skarżąca powinna, więc wykazać zaistnienie w swej sytuacji przesłanek opisanych w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 152, poz. 1270 z późn. zm.; zwana dalej P.p.s.a.). Powołany przepis pozwala na częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, jeżeli strona wnioskująca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego bez uszczerbku na poziomie swego utrzymania. Przedstawiona we wniosku oraz w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego sytuacja rodzinna i majątkowa strony skarżącej nie pozwala mieć jakichkolwiek wątpliwości, co do spełniania przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. D.M. mieszka wraz z matką w budynku mieszkalnym o pow. 90m². Podstawą utrzymania rodziny jest emerytura osiągana przez T. M. w wysokości 1060 zł., (netto 895,44 zł.). Z przedstawionych przez wnioskodawcę wyliczeń wynika, że po odjęciu kosztów bieżących rodzinie pozostaje do dyspozycji kwota 438 zł., która musi wystarczyć do zakupu żywności oraz lekarstw. Skarżący pozostaje na utrzymaniu matki; jest bezrobotny, co potwierdza nadesłane do Sądu zaświadczenie z powiatowego urzędu pracy. Poza tym, rodzina nie posiada samochodu osobowego. Z przedstawionej powyżej sytuacji D. M. wynika, że nie posiada jakichkolwiek środków finansowych niezbędnych do pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania jak również nie posiada realnych możliwości ich pozyskania. Należy przyznać, iż otrzymywane przez jego matkę kwoty świadczeń nie są wystarczające na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z utrzymaniem dwóch dorosłych osób. Tym bardziej, skarżący nie byłaby w stanie ponieść ciężarów kosztów sądowych sprawy sygn. II SA/Rz 645/08. Ich uiszczenie znacznie pogorszyłoby i tak niełatwą sytuację życiową rodziny M.. Aby uchronić rodzinę skarżącego przed tymi konsekwencjami oraz umożliwić kontynuowanie postępowania sądowego niezbędnym jest przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Należy dodać, że wnioskodawca poniósł już pewien ciężar niniejszego postępowania w postaci wpisu sądowego w kwocie 200 zł. (dowód w aktach sprawy). Z wyżej powołanych względów orzeczono o przyznaniu prawa pomocy w zakresie ustalonym w sentencji niniejszego postanowienia w oparciu art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a.