II OZ 998/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA /del./ Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 2 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 30 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 282/08 wzywające do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, zarządzeniem z dnia 30 kwietnia 2008 r., wydanym na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wezwał skarżącego Z. N. do uiszczenia wpisu od skargi wniesionej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...], nr [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy, w wysokości 500 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 16 maja 2008 r. Z. N. wniósł zażalenie na to zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zdaniem Naczelnego Sadu Administracyjnego wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi było prawidłowe. Stosownie do art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga do sądu administracyjnego podlega wpisowi. Przepis § 1 powołanego art. stanowi bowiem, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism tych należą, zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Nieopłacenie pisma powoduje, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek tego pisma (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Przewodniczący Wydziału miał zatem obowiązek wezwania do uiszczenia wpisu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). W zakwestionowanym przez stronę zarządzeniu prawidłowo ustalono wysokość należnego wpisu. Jego podstawą był § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem wpis od skarg z zakresu zagospodarowania przestrzennego wynosi 500 zł. Nadmienić należy, że jedyne wyłączenia od obowiązku uiszczenia opłaty sądowej, w tym od wpisu, przewidziane są w art. 239 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a w zażaleniu nie powołano się na żadne z nich. Z akt sprawy nie wynika w szczególności, aby skarżący uzyskał prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. W dniu 30 lipca 2008 r. wydane zostało postanowienie odmawiające skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Rozstrzygnięcie to oznacza, ze skarżący ma obowiązek ponoszenia kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi. Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie, jako pozbawione uzasadnionych podstaw.