II SA/Kr 1052/22

SENTENCJA Kraków, 27 października 2022 r. P O S T A N O W I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Monika Niedźwiedź po rozpoznaniu w dniu 27 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej B. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 23 września 2022 r. w sprawie ze skargi B. J. na postępowanie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 22 czerwca 2022 r. znak DLI-III.7620.2.KM.2022 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji towarzyszącej postanawia odrzucić skargę kasacyjną. UZASADNIENIE Postanowieniem z 23 września 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej "P.p.s.a."), odrzucił skargę B. J. (dalej: skarżąca) na "postępowanie odwoławcze, jakie toczy się przed Ministrem Rozwoju i Technologii". Pismem nadanym 14 października 2022 r. skarżąca wniosła środek odwoławczy od powyższego postanowienia, zatytułowany "zażalenie". Pismo było podpisane osobiście przez skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie miał na uwadze, co następuje. Stosownie do art. 173 § 1 P.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak stanowi zaś art. 175 § 1 i 2 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Sporządzenie skargi kasacyjnej jako środka prawnego sformalizowanego obwarowane zostało przez ustawodawcę przymusem adwokacko-radcowskim, bowiem – ze względu na konstrukcję podstaw kasacyjnych, określonych przez art. 174 P.p.s.a. – sporządzenie skargi kasacyjnej wymaga fachowej wiedzy prawniczej. Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę osobiście jest zatem skargą wadliwą, która to wadliwość nie może zostać usunięta poprzez wezwanie do uzupełnienia braków skargi. O konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, skarżąca została pouczona przy doręczeniu odpisu postanowienia z 23 września 2022 r. (k. 17 akt sadowych). Skoro wniesiona przez skarżącą skarga kasacyjna (za którą należy uznać przedmiotowe "zażalenie") została sporządzona przez nią własnoręcznie, to w myśl przytoczonych powyżej przepisów, należało uznać ją za niedopuszczalną. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.