I GZ 239/20

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Kowalik-Grzanka po rozpoznaniu w dniu 25 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 czerwca 2020 r., sygn. akt I SA/Rz 887/19 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skarg w sprawie ze skarg J. J. na decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] października 2019 r., nr: [...] w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zarządzeniem z 22 czerwca 2020 r., sygn. akt I SA/Rz 887/19, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: p.p.s.a.) oraz § 3 w zw. z § 2 ust. 3 pkt 13) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 dalej: rozporządzenie), wezwał pełnomocnika J. J. - doradcę podatkowego [...] do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej na decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z [...] października 2019 r. w przedmiocie unieważnienia zgłoszenia celnego wywozowego – w kwocie 1000 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na to zarządzenie złożył pełnomocnik skarżącego, wnosząc o jego uchylenie w części określającej wysokość wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 1000 zł, określenie wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 250 zł oraz zwrot uiszczonej nadwyżki wpisu sadowego w kwocie 750 zł. Zarzucił naruszenie przepisów, tj. § 2 ust. 3 pkt 13 oraz § 3 rozporządzenia – polegające na nieprawidłowym ustaleniu wysokości wpisu sądowego od skarg na decyzję DIAS w kwocie 1000 zł, podczas gdy prawidłowa wysokość wpisu sadowego powinna wynosić 250 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Jak wynika z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a w pozostałych sprawach pobiera się wpis stały. Z § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia wynika, że wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu prawa celnego – 500 zł. Natomiast zgodnie z § 3 wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi albo sprzeciwu od decyzji, nie mniej jednak niż 100 zł. Spór zaistniały na gruncie sprawy dotyczy wysokości wpisu sądowego należnego od skargi kasacyjnej w przypadku, gdy przedmiotem zaskarżenia jest decyzja dotycząca unieważnienia zgłoszenia celnego wywozowego. Rozstrzygnięcie to należy do spraw z zakresu prawa celnego. Jednakże co istotne Sąd I instancji postanowieniem zawartym w protokole rozprawy z dnia 3 marca 2020 r. połączył do łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy o sygn. akt: I SA/Rz 887/19, I GSK 888/19, I GSK 889/19, I GSK 890/19. Zatem przedmiotem skargi kasacyjnej jest wyrok sądu I instancji obejmujący skargi na cztery decyzje DIAS. Suma wpisów od skarg w tych sprawach wynosi 2000 zł, zatem zgodnie z § 3 rozporządzenia słusznie Sąd I instancji ustalił wpis od skargi kasacyjnej w tej sprawie w kwocie 1000 zł. Uwzględniając powyższe, zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji prawidłowo określił wysokości wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 1000 zł na podstawie § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.